Справа № 947/16959/25
Провадження № 1-кс/947/6528/25
23.12.2025 м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , розглянувши матеріали об'єднаної справи за скаргами заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення,
Згідно розпорядження керівника апарату суду від 09.12.2025 №86 «Про призначення повторного автоматичного визначення слідчого судді» та протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 09.12.2025 в провадження судді Борщова 09.12.2025 після самовідводу попередньо визначеного слідчого судді ОСОБА_5 було передано дві скарги заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 28.03.2025, поданими до органу прокуратури через ДП Укрпошта 30.04.2025 і які були отримані адресатом 05.05.2024, справи:
№947/16959/25, провадження №1-кс/947/6528/25;
№947/16961/25, провадження №1-кс/947/6530/25.
Вперше скарги надійшли до Київського районного суду м.Одеси 08.05.2025.
У поданих скаргах заявник зазначив про те, що уповноважений прокурор Київської окружної прокуратури м.Одеси відповідно до вимог ст.214 КПК України не вніс відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами про вчинення кримінальних правопорушень суддею Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 10.12.2025 вказані справи за заявами ОСОБА_3 були об'єднані в одне провадження для їх спільного розгляду.
У скаргах заявник просить зобов'язати уповноважену особу Київської окружної прокуратури м.Одеси відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявами ОСОБА_3 від 28.03.2025 щодо вчинення кримінальних правопорушень суддею Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_6 та протягом п'яти робочих днів з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР із дотриманням правил підслідності передати наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.
Заявник ОСОБА_3 , приймаючи участь в судовому засіданні підтримав доводи, викладені у скаргах, і додатково пояснив, що уповноважений прокурор в порушення вимог ч.7 ст.214 КПК України, без внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, безпідставно простими листами, а не процесуальними рішеннями у формі постанови, не приймаючи рішення по суті скарг, відправив подані заяви про кримінальні правопорушення до Другого СВ (з дислокацією в м.Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, для прийняття в межах компетенції рішень в порядку ст.214 КПК України.
Прокурор Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_7 , підтвердивши повноваження на ведення справи і приймаючи участь в судовому засіданні, просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки подані заявником заяви про кримінальні правопорушення були зареєстровані в діловодстві прокуратури і в той же день відправлені за підслідністю. Документи на підтвердження наведених обставин містяться у матеріалах справи.
Дослідивши скарги заявника, надані сторонами документи в обґрунтування своїх позицій, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарги підлягають частковому задоволенню. При цьому слідчий суддя виходить з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення від 28.03.2025, які були відправлені до Київської окружної прокуратури м.Одеси 30.04.2025 через підприємство поштового зв'язку Укрпошта, були отримані адресатом згідно поштових повідомлень 05.05.2025.
Заяви було зареєстровано в інформаційній системі «Система електронного документообігу органів прокуратури України» (надалі ІС «СЕД») за №3749-25вх від 05.05.2025 і за №3745-25вх від 05.05.2025.
Згідно листів ВО керівника Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_8 заяви або повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення 05.05.2025 були адресовані за підслідністю до Другого СВ (з дислокацією в м.Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, для прийняття в межах компетенції рішень в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до вимог ч.7 ст.214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважений прокурор діяв не у відповідності до наведених норм.
Аналогічна правова позиція міститься у судових рішеннях ККС ВС від 23.11.2021 у справі №332/1189/18, Одеського апеляційного суду від 23.07.2025 у справі №522/2229/25.
Уповноважений прокурор за змістом Закону, крім процесуального аспекту - прийняття і реєстрація заяви про кримінальне правопорушення, повинен й у правовому аспекті проаналізувати заяву про кримінальне правопорушення на наявність в ній відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст.303 - 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
В об'єднаному провадженні за скаргами заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення, скарги задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Київської окружної прокуратури м.Одеси повторно розглянути заяви ОСОБА_3 від 28.03.2025, отримані органом прокуратури і зареєстровані в ІС «СЕД» за №3749-25вх від 05.05.2025, №3745-25вх від 05.05.2025, та проінформувати заявника письмово про результати розгляду.
В решті вимог скарг відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п'яти діб з дня отримання копії судового рішення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1