Справа № 337/3865/25
Номер провадження 2-о/337/182/2025
23 грудня 2025 рокум. Запоріжжя
Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Завгороднього Є.В., присяжних Литвиненко І.А., Большакової С.В., за участю секретаря судового засідання Лемонджави А.В., представника заявника ОСОБА_1 , адвоката заінтересованої особи Фоменка С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки, -
У липні 2025 року ОСОБА_2 (далі за текстом - заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати батька ОСОБА_3 недієздатним, встановити над ним опіку.
Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що його батько ОСОБА_3 перебуває на обліку і під наглядом спеціалістів КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради, має встановлений діагноз - деменція змішаного ґенезу. Внаслідок хронічного стійкого психічного розладу ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує стороннього догляду та опіки. Оскільки батько має психічний розлад, через який він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, просив визнати ОСОБА_3 недієздатним, встановити над ним опіку
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 31.07.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2025 призначено судово-психіатричну експертизу, на час проведення експертизи провадження у справі зупинено.
23.07.2025 надійшов висновок судово-психіатричного експерта №418 від 16.10.2025 року.
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 05.11.2025 провадження у справі поновлено, розгляд справи призначений на 01.12.2025.
У судовому засіданні представник заявника підтримала заяву, просить визнати ОСОБА_3 недієздатним, питання щодо призначення опікуна залишити без розгляду.
Представник районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району (орган опіки та піклування) у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, крім того від органу опіки та піклування надійшов лист щодо неможливості перевірити всі обставини та визначити кандидатуру опікуна.
Адвокат особи, стосовно якої вирішується питання про визнання недієздатною, ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував щодо визнання ОСОБА_3 недієздатним, опікуном просив призначити тимчасово орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району.
З урахуванням стану здоров'я ОСОБА_3 і його фізичної неможливості прибути до суду, прийнято рішення про розгляд справи за відсутності особи, стосовно якої вирішується питання.
Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню в частині визнання ОСОБА_3 з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно з копією повторного свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 13.12.2005, яке видане на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками записані: ОСОБА_3 як батько, ОСОБА_5 як матір.
Відповідно до копії витягу з реєстру територіальної громади № 2025/008457925 від 25.06.2025 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією витягу з реєстру територіальної громади № 2025/007696215 від 10.06.2025.
Згідно з довідкою № 02-25/76 від 05.06.2025 про фактичне проживання особи ОСОБА_3 фактично проживає за адресою:
АДРЕСА_1 копії довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 168838 від 03.10.2023 вбачається, що ОСОБА_3 03.10.2023 встановлена 1 Б група інвалідності.
Відповідно до копії висновку спеціаліста складеного КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 має діагноз: Деменція змішаного генезу.
З наданого суду повідомлення про призначення (відмову в призначенні) соціальної допомоги № 1104 від 30.06.20205 вбачається, що ОСОБА_2 призначена допомога соціальні послуги на непрофесійній основі на 12 місяців з 01.06.2025 по 31.05.2026.
На запит суду з відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшла відповідь № 3614/06.10-01-31 від 17.09.2025, в якій зазначено, що перевіркою за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено наступні актові записи: - № 2511 про шлюб ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , складений 15.10.1982 Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області; № 760 про народження сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений 17.03.1988 Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції. Батьки: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,; № 2507 про народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 31.10.1991 Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції. Батьки: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно з висновком судово-психіатричної експертизи № 418 від 16.10.2025, ОСОБА_3 виявляє ознаки психічного розладу у вигляді судинної деменції, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.
Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.
На підставі п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи недієздатною.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу (ч. 1 ст. 298 ЦПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Згідно з ч. 6-8 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Згідно зі ст.ст. 41, 58 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Оцінивши обставини справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає доведеними підстави для визнання ОСОБА_3 недієздатним. Суд враховує висновок судово-психіатричної експертизи № 418 від 16.10.2025, відповідно до якого ОСОБА_3 виявляє ознаки психічного розладу у вигляді судинної деменції, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.
Відповідно до ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Психічний розлад у ОСОБА_3 , який встановлений за наслідками проведення судово-психіатричної експертизи, відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 60 ЦК України, є підставою для визнання його недієздатним та встановлення над ним опіки.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява в частині визнання ОСОБА_3 недієздатним законна, обґрунтована та підлягає задоволенню.
Органом опіки та піклування надано лист П-1112-Х-1112 від 01.12.2025 «Про кандидатуру опікуна над недієздатною особою» за змістом якого опікунська рада дійшла висновку, що заява ОСОБА_2 щодо підготовки подання до суду про його кандидатуру як опікуна ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, тому що в опікунської ради не було можливості всебічно перевірити всі обставини та визначити кандидатуру опікуна.
В судовому засіданні представник заявника просила залишити без розгляду заяву в частині призначення ОСОБА_2 опікуном батька.
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Враховуючи, що інших осіб які б виявили бажання взяти під опіку ОСОБА_3 судом не встановлено, оскільки до матеріалів справи долучені документи, що дружина ОСОБА_5 не може піклуватися за ОСОБА_3 за станом здоров'я, що підтверджується копією довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 456260 від 12.12.2023 вбачається, що ОСОБА_5 12.12.2023 встановлена ІІ група інвалідності. Відповідно до копії висновку спеціаліста міської лікарні № 4 Запорізької міської ради від 11.07.2025 ОСОБА_5 перебуває на обліку лікаря-ревматолога. Інший син ОСОБА_8 відмовляється від догляду за батьком ОСОБА_3 , про що подав нотаріально завірену заяву від 09.09.2025, підпис ОСОБА_8 засвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Кудлик І.М.
Положення ст. 65 ЦК України передбачають, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, а тому до встановлення опіки над ОСОБА_3 та призначення йому опікуна опіку повинна здійснювати районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району. Відтак, до вирішення питання про призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 відповідний обов'язок щодо опіки над недієздатною особою слід тимчасово покласти на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району.
Керуючись ч. 6 ст. 300 ЦПК України, враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає за доцільне встановити дворічний строк дії цього рішення (з моменту набрання рішенням законної сили). Відповідно до частини 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення визначеного судом строку дії даного рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 2, 13, 81-82, 89, 258-259, 263-265, 273, 294-300, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, про визнання особи недієздатною - задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатним.
Вимоги заяви в частині призначення опікуна - залишити без розгляду.
До призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 тимчасово покласти обов'язки зі здійснення опіки на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району.
Встановити строк дії рішення - два роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше, ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку дії цього рішення. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Рішення суду після набрання ним законної сили направити органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Сторони та інші учасники справи:
Заявник - ОСОБА_2 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Особа, яку визнано недієздатною - ОСОБА_3 (адреса проживання ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Заінтересована особа - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району (орган опіки та піклування) (адреса: м. Запоріжжя, бульв. Будівельників, б. 19, ЄДРПОУ 37573712).
Суддя Євген ЗАВГОРОДНІЙ
Присяжні Ірина ЛИТВИНЕНКО
Світлана БОЛЬШАКОВА