Справа № 120/9258/25
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Вільчинський О.В.
Суддя-доповідач - Біла Л.М.
23 грудня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Білої Л.М.
суддів: Гонтарука В. М. Моніча Б.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на додаткове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2025 у даній справі визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 01.02.2023 відповідно до нової довідки від 23.06.2025 №ХЛ61397 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Відповідача зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2023, відповідно до нової довідки від 23.06.2025 №ХЛ61397 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Також, судом в межах даної справи визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження з 01.01.2025 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.01.2025 виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
08.10.2025 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового судового рішення, оскільки в резолютивній частині рішення від 03.10.2025 не відображено висновки суду, викладені у мотивувальній частині, щодо необхідності визначення відсоткового розміру пенсійної виплати в розмірі 83% від відповідних сум грошового забезпечення, хоча відповідна вимога була предметом розгляду та отримала правову оцінку суду.
Вінницький окружний адміністративний суд додатковим рішенням від 22.10.2025 року задовольнив заяву позивача та ухвалив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, виходячи з 83% розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 23.06.2025 №ХЛ61397 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення.
Обгрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач відзначає про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з'ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення.
У відповідності до вимог ст. 311 КАС України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія встановила наступне.
Як встановлено з прохальної частини позовної заяви, при зверненні до суду позивач, окрім іншого, просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату його пенсії з 01.02.2023, виходячи з 83% розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до нової довідки від 23.06.2025 №ХЛ61397.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2025 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, однак не вирішено питання щодо визначення відсоткового розміру пенсійної виплати позивача.
При цьому, як вбачається з мотивувальної частини рішення суду від 03.10.2025, остання містить оцінку питанню визначення відсоткового розміру пенсійної виплати в розмірі 83% від відповідних сум грошового забезпечення.
Зокрема, у мотивувальній частині рішення зазначено, що "враховуючи те, що відповідачем протиправно відмовлено позивачу в здійсненні перерахунку його пенсії на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення, а тому належним способом для відновлення порушених прав та інтересів позивача буде зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 01.01.2023 року у розмірі 83% грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум".
Тобто, суд дійшов висновку, що позивачу перерахунок та виплата пенсії має здійснюватися у розмірі 83% грошового забезпечення.
Однак у резолютивній частині рішення помилково не зазначено про відсотковий розмір пенсійної виплати від зазначеної у довідці суми грошового забезпечення, що, як вірно виснував суд першої інстанції, є підставою для ухвалення додаткового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення (ч. 2 ст. 252 КАС України).
За приписами ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Судом першої інстанції доцільно враховано, що, незважаючи на повноту формулювання позовної вимоги щодо визнання відсоткового розміру пенсійної виплати, зазначене питання не було вирішено у резолютивній частині рішення від 03.10.2025, хоча й отримало належну оцінку в мотивувальній частині.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що у межах заявлених позовних вимог та досліджених доказів, а також відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, судом першої інстанції обгрунтовано відзначено про наявність підстав для ухвалення додаткового судового рішення у даній справі, яким зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2023, виходячи з 83% розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 23.06.2025 №ХЛ61397 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.
Окрім того, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2025 року було залишено без змін рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.10.2025 року у даній справі.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що додаткове рішення суду першої інстанції у цій справі є законним та обґрунтованим і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права та при дотриманні норм процесуального права, з дослідженням усіх основних питань, які є важливими для прийняття даного судового рішення.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийняте рішення відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для його скасування не вбачається.
Згідно з частини 1 статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишити без задоволення, а додаткове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року - без змін.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.
Головуючий Біла Л.М.
Судді Гонтарук В. М. Моніч Б.С.