П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 грудня 2025 р.м.ОдесаСправа № 420/33757/25
Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,
суддів: Кравченка К.В., Скрипченка В.О.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнатно протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей про дату проходження ВЛК стосовно позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості стосовно дати проходження ВЛК позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідно до інформації, яка вказана тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного від 23.09.2022р. серії НОМЕР_1 , та довідки військово-лікарської комісії від 23.09.2022р. №203/5239. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про порушення позивача правил військового обліку та його розшук. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про порушення позивача правил військового обліку та його розшук. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо направлення звернення до Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області для здійснення адміністративного затримання та доставлення позивача. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомити Відділ поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про відсутність підстав для здійснення адміністративного затримання та доставлення позивача.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, ІНФОРМАЦІЯ_3 12.12.2025р. подав апеляційну скаргу, у якій, зокрема, заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025р. дану апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору. Апелянту надано 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Статтею 129 Конституції України визначено однією із основних засад судочинства рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади.
Згідно з ч.2 ст.44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Отже, КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов'язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав та здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання своїх процесуальних обов'язків.
Так, одним із таких процесуальних обов'язків учасників справи є надання особою, яка подає апеляційну скаргу, документа про сплату судового збору (ч.5 ст.296 КАС України), про що також вказувалось і в ухвалі судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025р. про залишення апеляційної скарги без руху, для чого було встановлено достатній строк, упродовж якого відповідачу необхідно було усунути зазначений недолік.
Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторін у справі належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989р. у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Відповідна ухвала про залишення апеляційної скарги без руху вручена апелянту - 16.12.2025р. о 16:58 год., про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Відповідно до абз.2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 год., судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином, останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 22.12.2025р.
У той же час, по даній справі від апелянта не надходило жодних клопотань та заяв з приводу усунення недоліків апеляційної скарги або продовження строків на усунення її недоліків.
Отже, враховуючи те, що вимоги ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025р. залишились не виконаними, недоліки апеляційної скарги у встановлений строк не усунуті, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.
Керуючись ст.ст.169,298,325,329 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Кравченко К.В.
Скрипченко В.О.