П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 521/18056/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Коваля М.П.,
судді - Джабурія О.В.,
судді - Вербицької Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одеса клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд в порядку загального провадження та за участю сторін апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хаджибейського районного суду міста Одеси від 21 листопада 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Адміністратор відділу реєстрації та паспортизації міжрайонного управління реєстрації та паспортизації Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради Масленникова Ганна Валеріївна, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Хаджибейського районного суду міста Одеси від 21 листопада 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Адміністратор відділу реєстрації та паспортизації міжрайонного управління реєстрації та паспортизації Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради Масленникова Ганна Валеріївна, про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження по справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін та проведення судового засідання.
22 грудня 2025 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшли клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд в порядку загального провадження та за участю сторін апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хаджибейського районного суду міста Одеси від 21 листопада 2025 року.
Розглянувши зазначені клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що вони задоволенню не підлягають з огляду на наступне.
Так, відповідно до імперативних вимог ч.1 ст. 310 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Враховуючи викладене, на стадії апеляційного розгляду не передбачена можливість розгляду справи за правилами загального позовного провадження, отже заява представника відповідача у вказаній частині задоволенню не підлягає.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Разом з тим, положеннями ч.2 ст. 311 КАС України передбачено, що якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Враховуючи викладене, враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також враховуючи, що заявником не зазначено жодних обґрунтованих підстав для розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю сторін або їх представників, колегія суддів дійшла до висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи за його участі в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 311, 325, 328 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотань представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд в порядку загального провадження та за участю сторін апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хаджибейського районного суду міста Одеси від 21 листопада 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Адміністратор відділу реєстрації та паспортизації міжрайонного управління реєстрації та паспортизації Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради Масленникова Ганна Валеріївна, про скасування постанови про адміністративне правопорушення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: Н.В. Вербицька