Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 грудня 2025 року № 520/24384/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДСНС України в Харківській області, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України в Харківській області щодо зменшення розміру премії та надбавки за особливості проходження служби в довідці станом на 01 січня 2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 року у справі № 520/1944/24;
- зобов'язати Головне управління ДСНС України в Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 року у справі № 520/1944/24, довідку про розмір грошового забезпечення за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою станом на 01.01.2023 з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт із зазначенням премії за прирівняною посадою від перерахованого посадового окладу за січень 2023 року та надбавки за особливості проходження служби від перерахованих окладів, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Позивачем подано до суду клопотання, в якому просив витребувати копію витягу з наказу начальника ГУ ДСНС України в Харківській області про преміювання за січень 2023 року за прирівняною посадою позивача.
За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 9 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Верховних Суд у постанові від 31.07.2025 по справі №440/10453/24 прийшов до висновку, що відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45, до довідок про грошове забезпечення, які подаються з метою обчислення або перерахунку пенсії, включаються середні розміри всіх складових грошового забезпечення, у тому числі премій, які фактично виплачені за відповідний місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 витребувано у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області інформацію (довідку) щодо середнього розміру фактично виплачених премії та надбавки за особливості проходження служби за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою, станом на 01.01.2023.
Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області надано довідку №881 від 08.12.2025, згідно якої за прирівняною посадою, яку при звільнені займав ОСОБА_1 , старший пожежний частини спеціальної техніки загону технічної служби ГУ МНС України в Харківській області середній розмір надбавки за особливості проходження служби станом на 01.01.2023 - 50 % та розмір премії станом на 01.01.2023 - 250 %.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 витребувано у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області інформацію (довідку) щодо середнього розміру фактично виплаченої премії та надбавки за особливості проходження служби за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою, за січень 2023 року.
Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області надано довідку №1069/640 від 15.12.2025 відповідно до Схеми тарифних розрядів за посадами осіб рядового і молодшого начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом МВС України від 06.03.2018 № 179, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 р. за № 316/31768 для посади "старший пожежний" станом на січень 2023 року встановлено 6 тарифний розряд. Наказом ДСНС від 13.01.2023 № 35 "Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році" (зі змінами) визначено граничні розміри преміювання осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, зокрема за 6 тарифним розрядом розмір щомісячної премії станом на 01.01.2023 становив до 252 відсотків посадового окладу.
Проте, відповідачем не надано інформації щодо середнього розміру премії та надбавки за особливості проходження служби, які фактично виплачені за відповідний місяць, за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою, за січень 2023 року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про повторне витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області інформації (довідки) щодо середнього розміру фактично виплаченої премії за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою, за січень 2023 року.
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з п.1 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 80, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати повторно у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області інформацію (довідку) щодо середнього розміру фактично виплаченої премії та надбавки за особливості проходження служби за посадою ОСОБА_1 або прирівняною посадою, за січень 2023 року.
Витребувані докази надати до суду до 06.01.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.