про витребування доказів
23 грудня 2025 р. Справа № 380/18278/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними та незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити відомості про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Ухвалою суду від 12.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву.
Представник позивач подав відповідь на відзив.
Суд дослідив матеріали та обставини справи, врахував предмет спору, надав оцінку поданим доказам і дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів.
Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до статті 72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Докази суду надають відповідно до частини 4 статті 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Предметом розгляду справи є правомірність дій відповідача щодо внесення відомостей про порушення позивачем правил військового обліку у зв'язку із неприбуттям по повістці для уточнення даних.
Процедура оповіщення військовозобов'язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів визначена Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16.05.2024 (далі - Порядок №560).
Пунктом 41 Порядку №560 передбачено, що належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов'язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:
1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов'язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;
2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв'язку:
день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.
Згідно з частиною 2 пункту 16 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 (далі - Правила №270), повістка або у випадках, передбачених законодавством, інший документ про виклик або оповіщення призовників, військовозобов'язаних та резервістів до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів може бути надіслана рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з позначками «Повістка ТЦК», «Вручити особисто».
Відповідно до пункту 82 Правил №270 рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об'єкта поштового зв'язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК».
Відповідач на підтвердження належного оповіщення позивача про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки надав до суду копію повістки №1146983 від 12.11.2024 та опис вкладень рекомендованого поштового відправлення №0610206514755. Однак до суду не надано копії конверта поштового відправлення з рекомендованим повідомлення та довідкою про причини повернення поштового відправлення.
При цьому, суд зауважує, що відповідно до положень пункту 107 Правил №270 заяви про внутрішні реєстровані поштові відправлення, поштові перекази приймаються в паперовій або електронній формі протягом шести місяців з дня прийняття їх для пересилання, про міжнародні реєстровані поштові відправлення - у строки, передбачені актами Всесвітнього поштового союзу, про міжнародні поштові перекази - у строки, передбачені міжнародними угодами про обмін поштовими переказами.
Пунктом 108 Правил №270 передбачено, що адресат (одержувач) має право подати заяву на розшук відправленого йому реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу.
Заяви про випадки, передбачені пунктом 108 цих Правил, подаються адресатом у порядку і строки, визначені пунктом 107 цих Правил.
Відповідно до положень пункту 113 Правил №270 (скарга) користувача послуг поштового зв'язку не розглядається оператором поштового зв'язку в разі, коли минув встановлений для прийняття заяв строк.
Отже, враховуючи вимоги пунктів 107-109, 113 Правил №270 інформація в автоматизовані системі Укрпошти зберігається протягом шести місяців та протягом цього строку Укрпошта здійснює перевірку та надає інформацію/копії документів щодо пересилання та вручення поштових відправлень.
Оскільки повістка сформована та надіслана засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта» ще у листопаді 2024, суд позбавлений можливості здійснити пошук інформацій на сайті Укрпошти відповідно до трекінгів поштового відправлення №0610206514755.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача:
- належним чином засвідчену копію конверта із вмістом повістки №1146983 від 12.11.2024 з рекомендованим повідомлення та довідкою про причини повернення поштового відправлення.
Керуючись статтями 72-77, 80, 94, 241-246, 248, 256 КАС України, суд,-
1. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію конверта із вмістом повістки №1146983 від 12.11.2024 з рекомендованим повідомлення та довідкою про причини повернення поштового відправлення.
2. Витребувані докази надіслати на адресу суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду.
3. У випадку неможливості надання витребуваних доказів, слід завчасно повідомити про це суд письмово, зазначивши причин неможливості подання їх подання.
4. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Кравців О.Р.