про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
23 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/533/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання судового рішення у справі № 360/533/25 за позовом адвоката Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
19 вересня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
22 грудня 2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про заміну боржника у виконавчому провадженні. В обґрунтування заяви зазначено, що у провадженні Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 78697774, відкрите на підставі виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 26.05.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 . На даний час виконання судового рішення в частині внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (АІТС «Оберіг») ( далі - реєстр). Згідно з Витягом з реєстру громадянин ОСОБА_1 з 19.05.2025 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( далі- ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Відповідно до Закону України № 1951-VIII та Порядку ведення реєстру, право на актуалізацію даних та зміну статусів має виключно той орган ведення реєстру, у якому особа перебуває на обліку. Оскільки позивач автоматично взятий на облік у ІНФОРМАЦІЯ_4 (в межах реалізації Постанови Кабінету міністрів України №932 від 16.08.2024 року), програмний алгоритм АІТС «Оберіг» заблокував доступ ІНФОРМАЦІЯ_5 до редагування його картки. ІНФОРМАЦІЯ_6 не має технічної можливості скасувати результати автоматичної верифікації або ініціювати зміни в даних особи, яка не перебуває у нього на обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником, а у визначених законом випадках - особою, на яку покладено обов'язок щодо виконання рішення.
Оскільки обов'язок щодо ведення облікової картки ОСОБА_1 та внесення до неї змін фактично покладено на ІНФОРМАЦІЯ_3 , виникла необхідність у заміні сторони у виконавчому провадженні для забезпечення реального виконання рішення суду. У зв'язку з наведеними обставинами заявник просив замінити сторону виконавчого провадження № 78697774-Сіверськодонецький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки на його правонаступника (особу, на яку покладено обов'язок щодо виконання рішення) - ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Від представника позивача надійшли заперечення на заяву про зміну сторони у виконавчому провадженні в яких зазначено, що внести інформацію до Реєстру щодо позивача має саме відповідач, оскільки позивач перебував у нього на обліку, а згодом ним був виключений з військового обліку за станом здоров'я.
У ІНФОРМАЦІЯ_8 немає жодних обов'язків по внесенню в Реєстр інформації щодо непридатності і виключення відносно позивача.
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_3 у своїх відповідях підтверджує неможливості внесення інформації до Реєстру відносно ОСОБА_2 про виключення за станом здоров'я, та рекомендує Позивачу стати на військовий облік за місцем проживання.
Саме через ту обставину, що ІНФОРМАЦІЯ_6 не вніс вчасно інформацію до Реєстру про виключення з військового обліку ОСОБА_3 за станом здоров'я, та не виконав рішення Суду, яке набрало законної сили, ОСОБА_3 автоматично було взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідив матеріали справи, суд встановив таке.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №360/533/25 ухвалив рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив повністю, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я;
- зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_9 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я з 02 лютого 2017 року.
Рішення суду набрало законної сили 26 червня 2025 року.
04 липня 2025 року ОСОБА_1 видано виконавчий листу справі № 360/533/25 про зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_9 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я з 02 лютого 2017 року.
28 липня 2025 року начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 78697774).
Згідно з Витягом з реєстру громадянин ОСОБА_1 з 19.05.2025 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( далі- ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому проваджені суд ураховує наступні норми права.
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» визначено, що персонально-якісний облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов'язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:
уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру;
оперативні командування;
територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;
Центральне управління Служби безпеки України;
відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Відповідно до ч. 8 ст. 5 цього Закону, органами ведення Реєстру є Міністерство оборони України, районні (об'єднані районні), міські (районні у місті, об'єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», ведення Реєстру включає:
1) внесення запису про призовників, військовозобов'язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов'язаних та резервістів існуючим обліковим даним;
2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов'язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов'язаними, резервістами;
3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.
Згідно з пунктом 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого постановю Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі - Порядок №1487), районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема:
організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;
здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;
проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;
виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки на час виконання рішення суду ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується втягом з програми "ОБЕРІГ", ураховуючи норми законодавства, що регулюють питання ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_7 є правонаступником з питанб адміністрування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів під час виконання рішення суду у справі № 360/533/25.
З огляду на наведене суд вважає за необхідне задовольнити заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання судового рішення у справі № 360/533/25 за позовом адвоката Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні № 78697774 з примусового виконання виконавчого листа по справі №360/533/25, виданого Луганським окружним адміністративним судом 04 липня 2025 року, боржника з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова