22 грудня 2025 року справа № 340/1104/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
за участі секретаря судового засідання Шпак О.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Красюк Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кропивницький звіт про виконання рішення суду і заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу,
29 жовтня 2021 року Кіровоградський окружний адміністративний суд постановив рішення, яким Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) зобов'язано виплатити ОСОБА_1 додаткові кошти за період з 01 січня 2018 року у сумі, що перевищувала обмеження максимальною величиною, та виплачувати пенсію у нарахованому розмірі, не обмежуючи виплату максимальною величиною.
Водночас суд визнав протиправними дії Управління щодо обмеження розміру виплати нарахованої суми пенсії ОСОБА_1 за період з 01 січня 2018 року.
Рішення суду набрало законної сили 07 липня 2022 року.
10 вересня 2025 року позивач звернувся до суду з заявами про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду і накладення штрафу на керівника відповідача (Том 1 а.с.3-4).
10 вересня 2025 року суд встановив контроль за виконанням рішення суду (Том 1 а.с.7-8).
06 жовтня 2025 року ОСОБА_1 подав заяву про накладення штрафу на керівників Управління і Пенсійного фонду України (далі - Фонд) (Том 1 а.с.68-69).
У судовому засіданні пояснив, що упродовж з січня 2018 року по вересень 2025 року відповідач і Фонд не виконують рішення суду (обмежують виплату пенсії граничною величиною) і не реагують на окремі ухвали суду.
Управління подало звіт про виконання рішення суду (Том 1 а.с.52-53, 65).
У судовому засіданні його представниця пояснила, що пенсію нараховують у повному розмірі, однак виплату обмежують установки програмного забезпечення ведення електронної пенсійної справи, адміністратором якої є Фонд.
Зазначила, що пенсіонерам сплачують кошти з рахунку Фонду, а не Управління.
Стверджувала, що зверталися до Фонду стосовно надання дозволу на перерахунок «макетна обробка» електронної пенсійної справи. Дозвіл надали лише стосовно періодів виплат, яких стосувались окремі ухвали суду.
22 грудня 2025 року пояснила, що з вересня цього року пенсію виплачують у повному обсязі, що підтвердив позивач.
Повідомила, що заборгованість виплатять в порядку черговості надходження додаткових коштів.
Представниця Фонду пояснила, що останній не є стороною у справі і не причетний до виконання рішення суду.
22 грудня 2025 року до суду не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про розгляд заяви стосовно накладення штрафу на її керівника (Том 2 а.с.36-40).
Суд, вислухавши пояснення сторін і Фонду та дослідивши матеріали справи, зробив такі висновки.
Перш за все, приписами статті 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України.
Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Суть рішення суду полягала у тому, щоб припинити обмеження виплати пенсії граничною величиною і виплатити додаткові кошти (заборгованість за період, коли застосували обмеження виплати пенсії (початок - 01 січня 2018 року)).
Рішення суду ще не виконано і не закінчився строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки суд не встановив кінцеву дату незастосування обмеження.
Так, з вересня 2025 року ОСОБА_1 отримує пенсію у повній сумі нарахування (Том 2 а.с.65).
Позивач підтвердив поточну виплату коштів у повному обсязі.
Отже, Управління і Фонд усунули технічні проблеми програмного забезпечення та виконують рішення суду.
Тому суд приймає звіт про виконання рішення суду.
Заборгованість за рішення суду за період з 01 січня 2018 року по 31 серпня 2025 року станом на 22 грудня 2025 року складає 1044241,52 грн (Том 2 а.с.65).
Відсутній спір стосовно суми боргу (Том 2 а.с.65).
Приписами частини 11 статті 382-3 КАС України встановлено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Підсумовуючи, суд відмовляє у задоволенні заяв про накладення штрафу і встановлює новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення суду.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк щодо виконання рішення суду в частині сплати заборгованості у сумі 1044241,52 грн до 01 лютого 2026 року.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяв про накладення штрафу на керівників Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області і Пенсійного фонду України.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ