23 грудня 2025 року Справа 160/29830/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши питання про виконання ухвали від 15.09.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування додаткової грошової винагороди по пораненню ОСОБА_1 у зв'язку з ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩІНИ з розрахунку 100 000 грн. за період з 24.01.2024 року по 28.01.2024 рік, з 28.01.2024 по 15.02.2024 рік, з 15.02.2024 по 15.03.2024, з 15.03.2024 по 16.04.2024 рік, з 11.05.2024 по 22.05.2024 рік, з 22.05.2024 по 26.06.2024 рік, з 26.06.2024 по 22.07.2024 рік, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 за період з 24.01.2024 року по 28.01.2024 рік, з 28.01.2024 по 15.02.2024 рік, з 15.02.2024 по 15.03.2024, з 15.03.2024 по 16.04.2024 рік, з 11.05.2024 по 22.05.2024 рік, з 22.05.2024 по 26.06.2024 рік, з 26.06.2024 по 22.07.2024 рік з розрахунку 100 000 грн., пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого та з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
25.03.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу позивача, супровідним листом за вих. № 21465/25 направлено виконавчий лист в адміністративній справі №160/29830/24.
12.06.2025 до суду ОСОБА_1 подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/29830/24.
Ухвалою суду від 17.06.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/29830/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 у строк - один місяць з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.
Ухвалою суду від 15.09.2025 накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн.
Cтягнуто з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ПН НОМЕР_3 ) штраф в сумі 30 280,00 грн.
Cтягнуто з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Державного бюджету України штраф в сумі 30 280,00 грн.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 у строк, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.
Копію означеної ухвали отримано Військовою частиною НОМЕР_1 16.09.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Відповідно до частин 3-5 статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Частиною 10 статті 382-3 КАС України визначено, що у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень може бути накладено у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання.
Разом з тим, судом було встановлено, що на момент прийняття цієї ухвали в матеріалах адміністративної справи №160/29830/24 відсутній звіт від Військової частини НОМЕР_1 про виконання Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування до командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу в розмірі тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 90 840,00 грн. (3 028,00 х 30) та встановлення нового строку для подання звіту.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3 028,00 грн.
Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про стягнення з командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу в сумі 45 420,00 грн на користь ОСОБА_1 та штрафу в сумі 45 420,00 грн до Державного бюджету України, а також зобов'язати командира Військової частини НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 у строк, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.
При цьому суд попереджає відповідача, сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2 КАС України, суд, -
Накласти на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 90 840,00 грн.
Cтягнути з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ПН НОМЕР_3 ) штраф в сумі 45 420,00грн.
Cтягнути з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Державного бюджету України штраф в сумі 45 420,00 грн.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №160/29830/24 у строк, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами 2,3 статті 382-2 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 149, 293-297 КАС України.
Суддя Е.О. Юрков