м. Вінниця
23 грудня 2025 р. Справа № 120/14187/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово матеріали справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою від 15.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з урахуванням особливостей визначених статтею 287 КАС України. Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 . У цій же ухвалі суд витребував у сторони відповідача додаткові докази.
21.10.2025 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції подало відзив на позовну заяву, в якому представник управління наголосив на правомірності оскаржуваної постанови та першочергово звернув увагу суду на те, що згідно наказу Міністерства юстиції України від 27.05.2025 № 1480 "Про відділи державної виконавчої служби" відділи державної виконавчої служби Вінницької області виведено зі складу Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та введено до складу Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
21.10.2025 третя особа направила до суду пояснення щодо позову, в яких заперечила щодо задоволення позову ГУ ПФУ у Вінницькій області.
З огляду на обставини повідомлені у відзиві на позовну заяву по справі 120/14187/25, суд дійшов висновку про заміну сторони відповідача, при цьому суд враховує наступне.
Особливості заміни учасника справи його правонаступником врегульовано статтею 52 КАС України, частиною першої якої передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Предметом оскарження за цим позовом визначено постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 02.10.2025 ВП № 78991577 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Так, постановою КМУ від 6 травня 2025 р. № 517 "Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції: Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України; Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України; Хмельницьке міжрегіональне управління Міністерства юстиції України; Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Додатком № 1 до згаданої вище постанови затверджено Перелік адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження міжрегіональних територіальних органів Мін'юсту, за яким повноваження Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюються на Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку області.
Згідно наказу Міністерства юстиції України від 27.05.2025 № 1480/5 відділи державної виконавчої служби Вінницької області виведено зі складу Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та введено до складу Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Таким чином, з огляду на повідомлені відповідачем обставини, зважаючи на те, що наразі виконавче провадження ВП 78991577, в межах якого винесена оскаржувана у цій справі постанова перебуває на виконанні в Управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 45798761), на даній стадії судового розгляду слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити замінити первинного відповідача Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код ЄДРПОУ 43315602) на Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 45798761).
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 294 КАС України, -
Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 120/14187/25, та замінити первинного відповідача Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код ЄДРПОУ 43315602) на Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 45798761).
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Томчук Андрій Валерійович