Справа № 947/12267/25
Провадження № 1-кс/947/19051/25
23.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000044 від 05.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025160000000044 від 05.03.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
В ході моніторингу мережі інтернет, електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших акредитованих майданчиків для допорогових та надпорогових типів закупівель встановлено, що після проведення децентралізації в України посадовими особами органів управління територіальних громад Одеської області за попередньою змовою з посадовими особами ряду суб'єктів господарювання впроваджена протиправна схема, щодо привласнення бюджетних коштів під час виконання державних закупівель товарів та послуг шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних робіт про вартість та об'єми виконаних робіт, які в подальшому слугують для безпідставних виплат бюджетних коштів підрядникам, тим самим завдають збитків громадам Одеської області. Зокрема, лише протягом 2023-2024 років посадовими особами територіальних громад Одеської області укладено договори з афілійованими ними ФОП та ТОВ з метою розкрадання бюджетних коштів на загальну суму понад 400 млн, які виділяються на проведення ремонтів та нових будівництва
Так встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір № 9 (про закупівлю робіт) від 15.01.2024, по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 2-го поверху багатопрофільного хірургічного відділення (реанімаційного відділення) КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 10 222 864,67 грн. (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, постановами слідчого по вказаному кримінальному провадженню призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз. До органу досудового розслідування надійшли клопотання експертів № 4254-34-25 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи. Так, з метою дотримання методики проведення судових експертиз виникла необхідність у витребуванні документів згідно клопотань експертів.
Станом на теперішній час з метою подальшого встановлення фактів, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема для забезпечення можливості призначення та проведення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів щодо об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 2-го поверху багатопрофільного хірургічного відділення (реанімаційного відділення) КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ».
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому з ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_18 , старшому слідчому з ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_20 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_21 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_22 , іншим слідчим групи слідчих у провадженні № 42025160000000044 від 05.03.2025 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів щодо об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 2-го поверху багатопрофільного хірургічного відділення (реанімаційного відділення) КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:
-робочого проекту на об'єкт «Капітальний ремонт приміщень 2-го поверху багатопрофільного хірургічного відділення (реанімаційного відділення) КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » в повному обсязі.
-Первинну звітну документацію за договором № 9 від 15.01.2024, підписану замовником та підрядником, в повному обсязі.
-Відомості ресурсів до кожного Акту КБ-2в в повному обсязі.
-Експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації з додатками на об'єкт на суму виконаних робіт.
-Накази про затвердження проектної та кошторисної документації на об'єкт на суму 10 222 864,67 грн.
-Якісні технічні паспорти на будівлю Овідіопольської лікарні за адресою: АДРЕСА_1 .
-Протоколи узгодження цін Замовником на матеріальні ресурси по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 2-го поверху багатопрофільного хірургічного відділення (реанімаційного відділення) КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ».
-Акти форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» в повному обсязі.
-Виконавчу документацію на об'єкти будівництва (загальний журнал робіт, журнали технічного та авторського нагляду та спеціальні журнали (журнали, в яких ведеться облік конкретних видів будівельних робіт, таких як зварювальні, бетонні, монтаж конструкцій, антикорозійний захист та ін.); документи узгодження виробничих змін робочих креслень у процесі виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти прийняття проміжного прийняття відповідальних конструкцій; акти огляду трубопроводів перед закриттям; акти про проведення випробувань трубопроводів на міцність і герметичність; виконавчі креслення, схеми та профілі ділянок мереж інженерно-технічного забезпечення з зазначенням колодязів проміжні та кінцевих та інші документи, які стосуються об'єкту дослідження).
-Паспорти та сертифікати якості (відповідності) застосованих будівельних конструкцій, виробів і матеріалів.
-Паспорт заземлюючого пристрою.
-Товаро-транспортні накладні на використані матеріали відповідно до кожного Акту КБ-2в.
-Специфікацію заповнення прорізів стін: вікна, двері на відповідному бланку фірми- виробника (заводу-виробника).
-Акт аудитслужби в повному обсязі (за наявності).
-Акт приймання - передачі ремонтного сміття (картка перевезення відходів).
-Технічна документація для виробництва металоконструкцій (креслення, специфікації матеріалів, технологічні карти, розрахунок навантажень, паспорт виробу).
-Довідку про кошторисну заробітну плату прийняту при складанні кошторису станом на дату складання кошторису.
-Акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5.
-Акт приймання об'єкта в експлуатацію, який включає виконання спеціальних видів робіт (електротехнічні тощо) та будівельні роботи відповідальними службами.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб КНП Овідіопольської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1