Справа № 344/21842/25
Провадження № 1-кс/344/8499/25
22 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора,-
Скаржник ОСОБА_3 08.12.2025 звернувся із скаргою до суду на бездіяльність слідчого, прокурора в кримінальному провадженні №420170000000002368 від 24.07.2017, в якій оскаржує бездіяльність, що полягає у непроведені слідчих дій та не винесенні рішення про здійснення таких, ненадіслані його заявнику, не інформуванні його про результати досудового розслідування. Також вказує, що ним подавалася прокурору скарга на недотримання розумних строків, по якій не приймалося відповідного процесуального рішення.
Таким чином, скаржник просить зобов'язати розслідувачів у кримінальному провадженні №420170000000002368: надіслати йому письмове повідомлення про хід, або вже результати досудового розслідування; винести рішення про задоволення, або відмову у задоволенні його скарги на недотримання розумних строків; у випадку не проведення слідчих дій, зобов'язати невідкладно провести їх та повідомити його про результати; зобов'язати надіслати йому копію постанови про перекваліфікацію кримінального провадження на шахрайство за неіснуючою ч. 5 ст. 190 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судові засідання, які призначалися на 11.12.2025, 17.12.2025 та 22.12.2025, - не прибув та не повідомив суд про причини неявки, хоча був належним чином повідомлений про дату, час, місце розгляду скарги.
Згідно з положеннями, які містяться в ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, законодавець передбачає обов'язкову участь при розгляді скарги особи, яка подала таку скаргу. Разом з тим, на законодавчому рівні не урегульовано питання, як повинен поступити слідчий суддя у випадку, коли скаржник не з'являється до суду.
В такому випадку слідчий суддя застосовує положення ст. 21 КПК України про те, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
З метою забезпечення правосуддя особі, яка подала скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про те, що повторна неявка особи, яка подала скаргу, не перешкоджає розгляду скарги.
Від прокурора Окружної прокуратури м. Івано-Франківська ОСОБА_4 до суду подано заяву про розгляд скарги без її участі. Щодо задоволення скарги заперечує мотивуючи тим, що ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні перебуває у статусі заявника та свідка, і, з урахуванням його прав, які визначені статтею 60 КПК України, він не наділений повноваженнями заявляти вказаного роду клопотання. Просила у задоволенні скарги відмовити.
Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено такі обставини.
У провадженні Слідчого відділення Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження №420170000000002368 від 24.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України,
З листа Окружної прокуратури м. Івано-Франківська від 28.08.2025 встановлено, що прокуратурою була розглянута скарга ОСОБА_3 щодо стану досудового розслідування кримінального провадження №420170000000002368 від 24.07.2017, і скаржника інформовано, що постанова про закриття кримінального провадження скасована ухвалою слідчого судді від 15.07.2025, і досудове розслідування кримінального провадження продовжується, про результати буде повідомлено слідчим відділом.
Також, із заяви прокурора від 15.12.2025 встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 перебуває у статусі заявника та свідка.
У поданій скарзі ОСОБА_3 заявляє вимоги про:
- надіслання йому письмового повідомлення про хід, або вже результати досудового розслідування;
- винесення рішення про задоволення, або відмову у задоволенні його скарги на недотримання розумних строків;
- проведення слідчих дій;
- зміну кваліфікації кримінального правопорушення.
З огляду на статус заявника у кримінальному провадженні та вимоги скарги, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Заявник має право:
1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;
3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Також, за змістом ч. 1 ст. 220 КПК України суб'єктами подання клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій у кримінальному провадження є сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
З урахуванням статусу ОСОБА_3 в кримінальному провадженні (свідок, заявник), слідує висновок, що скаржник не наділений правом заявляти органу досудового розсування порушені ним у скарзі вимоги, що зумовлює безпідставність вимог скарги, та є підставою для відмови у її задоволенні по кожній із заявлених вимог.
Керуючись ст. ст. 60, 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5