65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про прийняття справи до провадження
"22" грудня 2025 р. Справа № 916/2420/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., розглянувши матеріали справи,
за позовом: Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси (65003, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 89) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1; код ЄДРПОУ 26597691), Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4; код ЄДРПОУ 40165856)
до відповідача-1: Управління капітального будівництва Одеської міської ради (65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а; код ЄДРПОУ 04056902)
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ» (65069, м. Одеса, вул. Генерала Бочарова, буд. 7а; код ЄДРПОУ 42613065)
про визнання недійсним договору про закупівлю підрядних робіт та додаткової угоди до нього, застосування наслідків недійсності правочину,
Заступник керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах Одеської міської ради та Державної аудиторської служби України із позовом до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ» з вимогами:
- Про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке оформлено протоколом від 10.12.2021 № 91/Т-3, про визначення переможцем закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ», ухвалення рішення про намір укласти з переможцем процедури закупівлі договір про закупівлю;
- Про визнання недійсним договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П щодо об'єкта “Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а», укладеного між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ» на суму 43800128,35 грн.;
- Про визнання недійсною додаткової угоди від 22.02.2022 № 2 до договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П по об'єкту: “Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а», укладеної між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ»;
- Про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ» на користь Управління капітального будівництва Одеської міської ради 2998307,89 грн.;
- Про зобов'язання Управління капітального будівництва Одеської міської ради відшкодувати на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ» вартість фактично виконаних ТОВ “ІНЖ-СТРОЙ» робіт за договором про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П щодо об'єкта “Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а», укладеним між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “ІНЖ-СТРОЙ».
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на подання відповідачем, як переможцем відкритих торгів у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також невідповідність ТОВ “ІНЖ-СТРОЙ» кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Законом України “Про публічні закупівлі».
Ухвалою суду від 22.09.2022 (суддя Шаратов Ю.А.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання в засіданні суду.
Ухвалою суду від 17.04.2025 клопотання прокурора про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 15.04.2025 № 53-2799ВИХ-25 (вх. № 12408/25 від 17.04.2025) - задоволено. Призначено у справі № 916/2420/22 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8).
05.06.2025 на адресу суду надійшов лист від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 04.06.2025 № 2405-34-25 (вх. № 17895/25) разом із клопотанням експерта про надання додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи від 04.06.2025 № 2405-34-25.
Ухвалою суду від 28.08.2025 клопотання експерта від 04.06.2025 № 2405-3435 (вх. № 17895/25 від 05.06.2025) - задоволено частково. Надано судовому експерту: 1. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проектом (РП): “Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а» від 08.11.2021 № ЕК-4474/11-21. /т. VI а.с. 149-176/. 2. Проект по об'єкту “Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 від 30.12.2021 у повному обсязі з розділами видів робіт згідно з актами приймання виконаних робіт №№ 1, 2, 3 за лютий 2022» (надісланий до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України із супровідним листом Господарського суду Одеської області від 26.12.2023). /т. VI а.с. 119/. Погоджено виконання експертизи понад 90 днів. В решті клопотання експерта від 04.06.2025 № 2405-3435 (вх. № 17895/25 від 05.06.2025) - відмовлено. Відмовлено в задоволенні клопотання експерта від 05.06.2025 № 2405-2-34-25 (вх. № 18327/25 від 10.06.2025). У задоволенні клопотання прокурора про витребування додаткових матеріалів для проведення судової будівельно-технічної експертизи від 02.07.2025 (вх. № 21029/25 від 03.07.2025) - відмовлено. Надіслано на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) копію цієї ухвали та матеріали справи № 916/2420/22 для продовження проведення експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 № 916/2420/22 за наявними матеріалами. Провадження у справі № 916/2420/22 зупинено на час проведення експертизи.
Надалі на підставі розпорядженням керівника апарату Господарському суді Одеської області від 16.12.2025 № 431, відповідно до статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 9 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з відрахуванням наказом голови суду № 30-к від 16.12.2025 судді Шаратова Ю.В. зі штату суду, відповідно до Указу Президента України № 942/2025 від 13.12.2025 "Про призначення судді", на виконання пункту 10.6.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області, затверджених рішенням зборів суддів від 20.03.2025 № 17-01/2025, з метою дотримання строків визначених ГПК України, призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 916/2420/22, за результатами якого вказану справу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, оглянувши матеріали справи в електронному вигляді, суд дійшов висновку про необхідність прийняти справу № 916/2420/22 до провадження судді Нікітенка С.В., розгляд справи почати спочатку.
Керуючись статтями 32, 33, 181, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1 Прийняти справу № 916/2420/22 до провадження судді Нікітенка С.В.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Розгляд справи № 916/2420/22 розпочати спочатку.
4. Зупинити провадження у справі № 916/2420/22 на час проведення експертизи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвалу підписано 22.12.2025.
Суддя Нікітенко С.В.