Справа 556/1213/25
Номер провадження 2-о/556/197/2025
25.08.2025 року. сел. Володимирець
Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Іванків О.В.,
при секретарі Кньовець Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Володимирець справу за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа Полицька сільська рада Вараського району Рівненської області про встановлення факту проживання,-
До суду звернулася ОСОБА_1 , заінтересована особа Полицька сільська рада Вараського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту проживання.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявниця ОСОБА_1 , народилася в с.Полиці Володимирецького району Рівненської області ІНФОРМАЦІЯ_1 де проживала та була зареєстрована в певний період. Також певні періоди проживала в даному населеному пункті без реєстрації. Має статус особи, що постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС. Разом з тим, під час отримання певних пільг, передбачених цим статусом встановила, що їй не враховується проживання у с.Полиці, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області у спірні періоди. Про те, що ОСОБА_1 , проживала у вищезазначеному населеному пункті Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області в спірні періоди підтверджується довідкою Полицької сільської ради, посвідченням особи потерпілої від Чорнобильської катастрофи, копією трудової книжки та архівною довідкою навчального закладу.
Заявниці необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні гарантованого добровільного відселення, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У зв'язку з чим заявниця була змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту проживання.
Ухвалою суду від 05.06.2025 року було відкрито провадження по даній справі.
Заявниця ОСОБА_1 , в судове засідання не з'явилася, клопотала про розгляд заяви у її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Полицької сільської ради Вараського району Рівненської області в судове засідання не з'явився, про перенесення часу судового розгляду не клопотав, про час і місце судового розгляду повідомлений шляхом направлення процесуальних документів та викликів до електронного кабінету сторони. Будь-яких заперечень чи пояснень з приводу заявлених вимог не надав.
Суд, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.
Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Полиці Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, що підтверджується копією її паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 .
Також згідно довідки №312 від 24.04.2024 виданої Полицькою сільською радою Рівненської області та витягу з реєстру територіальної громади №2025/002197576 вбачається, що ОСОБА_1 , дійсно в період з 25.05.1970 року по 28.08.1987 року та з 14.02.2025 року по даний час була зареєстрована та постійно проживала в с.Полиці Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, яке згідно Постанови Кабінету Міністрів України №106 від 23 липня 1991 року віднесено до радіаційно забрудненої третьої зони (зони гарантованого добровільного відселення).
Однак дана довідка в повній мірі не відображає повний період проживання заявниці в зоні гарантованого добровільного відселення.
Відповідно до диплому НОМЕР_2 , який виданий 19 червня 1992 року, заявниця у 1987 році вступила до Київського державного педагогічного інституту і в 1992 році закінчила повний курс.
Згідно листа № 174-01/10 від 19.11.2024 року, наданого Київським національним лінгвістичним університетом, вбачається, що під час навчання ОСОБА_1 , в даному навчальному закладі мали місце періоди сесій, канікул та виробничої практики в навчальному закладі. Дані періоди заявниця не перебувала за місцем навчання.
Відповідно до записів у трудовій книжці НОМЕР_3 вбачається, що 21.08.1992 року ОСОБА_1 , була прийнята на роботу в Кузнецовську середню школу № 2 Рівненської області, де працює і на даний час.
Працюючи в м.Кузнецовськ Рівненської області ОСОБА_1 , фактично продовжувала проживати в с. Полиці Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області оскільки відстань між населеними пунктами є незначною та існує хороше транспортне сполучення.
Також матеріалами справи встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , є потерпілою особою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_4 , яке видане Рівненською облдержадміністрацією, що також підтверджує факт проживання заявниці в зоні гарантованого добровільного відселення.
Отже з досліджених в судовому засіданні доказів в своїй сукупності та поєднанні вбачається, що ОСОБА_1 , хоч не була зареєстрована у с.Полиці, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, однак фактично проживала в даному населеному пункті в спірний період.
У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування особи - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Таким чином, місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона не проживає, а тимчасово знаходиться.
Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
З аналізу наведених норм можна дійти висновку, що законодавець не пов'язує місце проживання особи з місцем реєстрації даної особи, а ототожнює його з місцем проживання особи, яке може знаходитися поза межами його реєстраційного обліку.
Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Враховуючи викладене, на підставі досліджених судом належних та допустимих доказів - довідок, диплому, трудової книжки, свідоцтва - встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , постійно проживала без реєстрації в с.Полиці, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області в спірні періоди, вказаний факт ніким не оспорюється і не може бути встановлений в позасудовому порядку. Встановлення даного факту породжує юридичні наслідки для заявниці, оскільки надає право для оформлення соціальних компенсацій та пільг, встановлених законодавством для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС та постійно проживали в зоні радіаційного забруднення.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що юридичний факт, про встановлення якого просить заявниця, знайшов повне підтвердження в судовому засіданні, його об'єктивність не викликає в суду сумніву, таким чином, заява про встановлення факту проживання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.4, 10, 12, 76, 200, 263-265, 315 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 заінтересовані особа Полицька сільська рада Вараського району Рівненської області про встановлення факту проживання - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_5 ), постійно проживала без реєстрації в селі Полиці Вараського (раніше-Володимирецького) району Рівненської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення в період 12, 13, 26, 27 вересня 1987 року, 10, 11, 24, 25 жовтня 1987 року, 7, 8, 21, 22 листопада 1987 року, 5, 6, 19, 20 грудня 1987 року, з 01 січня 1988 року по 19 січня 1988 року; 30, 31 січня 1988 року, 13, 14, 27, 28 лютого 1988 року, 5, 6, 7, 8, 19, 20 березня 1988 року; 9, 10, 23, 24 квітня 1988 року, з 30 квітня 1988 року по 2 травня 1988 року, 7, 8, 9, 21, 22 травня 1988 року, 4, 5 18, 19 червня 1988 року, з 02 липня 1988 року по 30 серпня 1988 року, 10, 11, 24, 25 вересня 1988 року, 8, 9 22, 23 жовтня 1988 року, 5, 6, 7, 8, 19, 20 листопада 1988 року, 3, 4, 17, 18, 31 грудня 1988 року, 01 січня 1989 року, 7, 8 січня 1989 року, 21, 22 січня 1989 року, з 27 січня 1989 року по 12 лютого 1989 року, 25, 26 лютого 1989 року, 11, 12, 25, 26 березня 1989 року, 8, 9, 22, 23 квітня 1989 року, з 29 квітня 1989 року по 02 травня 1989 року, 13, 14, 27, 28 травня 1989 року, 10, 11 червня 1989 року, з 28 червня 1989 року по 31 серпня 1989 року, 9, 10, 23, 24 вересня 1989 року, 7, 8, 21, 22 жовтня 1989 року, з 04 листопада 1989 року по 8 листопада 1989 року, 18, 19 листопада 1989 року, з 30 грудня 1989 року по 01 січня 1990 року, 6, 7, 13, 14 січня 1990 року, з 23 січня 1990 року по 05 лютого 1990 року, 17, 18 лютого 1990 року, 3, 4, 17, 18, 31 березня 1990 року, 1, 14, 15, 28, 29, 30 квітня 1990 року, 01, 02 травня 1990 року, 12, 13, 26, 27 травня 1990 року, з 31 травня 1990 року по 30 червня 1990 року, з 1 вересня 1990 року по 16 вересня 1990 року, 29, 30 вересня 1990 року, 13, 14, 27, 28 жовтня 1990 року, з 7 листопада 1990 року по 11 листопада 1990 року, 24, 25 листопада 1990 року, 8, 9, 22, 23 грудня 1990 року, з 29 грудня 1990 року по 01 січня 1991 року, 5, 6, 7 січня 1991 року, з 16 січня 1991 року по 29 січня 1991 року, 9, 10, 23, 24 лютого 1991 року, 8, 9, 10, 23, 24 березня 1991 року, 06, 07, 08, 20, 21 квітня 1991 року, з 01 травня 1991 року по 05 травня 1991 року, з 09 травня 1991 року по 12 травня 1991 року, 25, 26 травня 1991 року, 8, 9, 22, 23 червня 1991 року з 01 липня 1991 року по 31 серпня 1991 року, 14, 15, 28, 29 вересня 1991 року, 12, 13, 26, 27 жовтня 1991 року, з 07 листопада 1991 року по 10 листопада 1991 року, 23, 24, 30 листопада 1991 року, 1, 14, 15 грудня 1991 року, з 01 січня 1992 року по 19 січня 1992 року, 1, 2, 15, 16, 29 лютого 1992 року, 1, 7, 8, 21, 22 березня 1992 року, 4, 5, 18, 19, 25, 26, 27 квітня 1992 року, 1, 2, 3, 9, 10 травня 1992 року, з 13 травня 1992 року по 31 травня 1992 року, з 2 червня 1992 року по 7 червня 1992 року, з 9 червня 1992 року по 14 червня 1992 року з 20 червня 1992 року по 31 серпня 1993 року включно.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя: О.В. Іванків
Учасники процесу:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_5 ), мешканка АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Полицька сільська рада Вараського району Рівненської області, юридична адреса: с. Полиці, вул.Б.Хмельницького, 23а, 34371, Вараський район Рівненська область код ЄДРПОУ 04388320.