Дата документу 18.12.2025Справа № 554/17920/25
Провадження № 1-кс/554/14810/2025
18.12.2025 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42025172060000121 від 11.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що у засобах масової інформації Полтавщини суспільного резонансу набули питання пов'язані з поточним ремонтом тротуарів для осіб з числа маломобільних груп населення, а саме асфальтування внутрішнього кола в парку «Корпусний сад» по АДРЕСА_1 .
Аналізом електронної системи з державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 03.11.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 9 970 384 грн на поточний ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб з МГН в парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по вул. Соборності (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Окрім цього встановлено, що закупівля «Поточний ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб з МГН в парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по вул. Соборності (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) здійснена на підставі Дефектного акту, Зведеного кошторису розрахунку вартості об'єкта будівництва, відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів.
Разом з цим, 15.02.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Корпусний сад» у місті Полтава» на загальну суму 1 450 000 грн.
У подальшому, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.11.2021 року вирішено передати до ІНФОРМАЦІЯ_8 розроблену проектно-кошторисну документацію, а саме проект Реконструкція парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Корпусний сад» у місті Полтава.
02.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » «Полтаваагропроект» Коригування садово-паркового мистецтва місцевого значення «Корпусний сад» у місті Полтава» на загальну суму 1 000 000 грн.
Вивчення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 «Поточний ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб з МГН в парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 » встановлено, що вищевказана проектно-кошторисна документація на загальну суму 2 450 000 грн не реалізована.
Внаслідок вказаних дій, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 необґрунтовано визначено ціну та обсяги закупівлі «Поточний ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб з МГН в парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 » на суму 9 693 224,94 грн.
Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_10 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово технічної та судово-почеркознавчої експертиз ІНФОРМАЦІЯ_11 від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 від 29.03.2012, a також п. 1.1., п.3.2.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_16 за № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 26.12.2012 № 1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю документів.
Таким чином, відповідно до ст. 234 КПК України, під час досудового розслідування кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документації конкурсних торгів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , тендерна документація, що передувала укладенню договору у вище вказаній закупівлі у тому числі накази та розпорядження про призначення уповноваженої особи, положення про діяльність уповноваженої особи, протоколи та рішення уповноваженої особи, листування ІНФОРМАЦІЯ_17 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за договором, документи які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини ІНФОРМАЦІЯ_17 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період дії договорів, річний план закупівель на 2025 рік, кошторисні призначення, відповідні до них розрахунки, накази, в тому числі щодо рекомендацій закупівлі за державні кошти, доповідні записки стосовно необхідності проведення процедури закупівлі, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі договорів (контрактів, угод), зі змінами і додатками, специфікації, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків фактур, платіжних доручень, актів виконаних робіт, актів здачі-прийняття робіт (надання послуг), товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбанні (надані) товарно-матеріальні цінності, банківські документи ( у т.ч. документи, які підтверджують розрахунки), актів приймання-передачі виконаних робіт відповідно до умов договору на 2025 рік у придатному для читання вигляді, що містять усі необхідні реквізити первинного документа, розрахунків на оплату, складених відповідно до умов договору на виконання робіт за договором, що містять усі необхідні реквізити первинного документа, регістрів синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в яких відображені господарські операції щодо розрахунків з замовниками у розрізі договору ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб та у розрізі кожного документа (рахунку) на сплату за 2025 рік, а також копії наказів про призначення на посаду осіб, які підписували відповідний договір та додаткові угоди та їх посадові інструкції, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення інших доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення має суттєве значення у кримінальному провадженні і може слугувати доказами при встановлені особи причетної до вчинення кримінального правопорушення. Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки саме на їх підставі можливо встановити обставини що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановлення ступеню тяжкості злочину, суми завданих збитків у кримінальному провадженні, і після проведення судових почеркознавчих експертиз, можуть бути використані як докази фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
З метою повного, швидкого та неупередженого досліджування обставин вчиненого кримінального правопорушення, перевірки показань свідків, позивача та відповідача по наданих документів до суду для розгляду у справі, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за юридичною адресою: АДРЕСА_2 .
Положеннями ст. ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , які містять індивідуальні сліди підписів, рукописного, машинописного тексту та відбитків печаток, тому їх дослідження, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в разі надання тимчасового доступу до них та їх вилучення. У інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до відомостей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за юридичною адресою: АДРЕСА_2 .
У судове засідання слідчий не з'явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні та групі прокурорів Полтавської окружної прокуратури Полтавської області тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-Оригінали документації конкурсних торгів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , тендерна документація, що передувала укладенню договору у вище вказаній закупівлі у тому числі накази та розпорядження про призначення уповноваженої особи, положення про діяльність уповноваженої особи, протоколи та рішення уповноваженої особи, листування ІНФОРМАЦІЯ_17 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за договором, документи які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини ІНФОРМАЦІЯ_17 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період дії договорів, річний план закупівель на 2025 рік, кошторисні призначення, відповідні до них розрахунки, накази, в тому числі щодо рекомендацій закупівлі за державні кошти, доповідні записки стосовно необхідності проведення процедури закупівлі, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі договорів (контрактів, угод), зі змінами і додатками, специфікації, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків фактур, платіжних доручень, актів виконаних робіт, актів здачі-прийняття робіт (надання послуг), товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбанні (надані) товарно-матеріальні цінності, банківські документи ( у т.ч. документи, які підтверджують розрахунки), актів приймання-передачі виконаних робіт відповідно до умов договору на 2025 рік у придатному для читання вигляді, що містять усі необхідні реквізити первинного документа, розрахунків на оплату, складених відповідно до умов договору на виконання робіт за договором, що містять усі необхідні реквізити первинного документа, регістрів синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в яких відображені господарські операції щодо розрахунків з замовниками у розрізі договору ремонт тротуарів з облаштуванням засобів безперешкодного доступу до будівель та споруд для забезпечення доступності і безпеки об'єктів для осіб та у розрізі кожного документа (рахунку) на сплату за 2025 рік, дефектні акти, зведені кошториси;
-Копії наказів про призначення на посаду осіб, які підписували відповідний договір та додаткові угоди та їх посадові інструкції, статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1