Справа № 461/6226/22
Провадження № 1-кс/461/7819/25
про продовження строку досудового розслідування
23.12.2025 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022140000000212 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до 4 місяців, тобто до 28 лютого 2026 року.
Подане клопотання мотивує тим, що двомісячний строк досудового розслідування закінчується 31.12.2025, однак завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок його особливої складності, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів, з метою повного, всебічного і неупередженого з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42022140000000212 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушення передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ), будучи членом Правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») на посаді Директора технічного, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з невстановленими на даний час особами, забезпечив внесення неправдивих завищених даних щодо обсягу нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу в розрахунки, які підписав, на підставі яких АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено завищений на 14,80 грн (без ПДВ) за тисячу м3 газу тариф на розподіл газу у 2022 році, в результаті чого у 2022 році АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » безпідставно включено до вартості послуг з розподілу газу ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 689 534,81 грн (з ПДВ), ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 629 451,86 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 114 790,35 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 167 860,98 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 86 218,68 грн (з ПДВ) на загальну суму 3 687 856,68 грн, якими ОСОБА_5 спільно з іншими невстановленими на даний час особами заволодів маючи можливість розпоряджатись такими як член правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що мало місце за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 , обраний членом Правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за рішенням Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від 03.01.2020 (протокол №03/01-2020), згідно контракту укладеного з останнім 08.01.2020 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі Голови Правління ОСОБА_6 , прийнятий на роботу в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до складу Правління: членом Правління на посаду Директора технічного до 30.06.2022 включно.
20.06.2022 між ОСОБА_5 , обраним членом Правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за рішенням Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від 25.05.2022 (протокол №25/05-2022), та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі Голови Правління ОСОБА_7 , укладено контракт, згідно якого ОСОБА_5 прийнятий на роботу в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до складу Правління: членом Правління на посаду Директора технічного до 30.06.2025 включно.
Отже, у період часу з 08.01.2020 ОСОБА_5 обіймав у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса (місце знаходження): АДРЕСА_1 , посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто був службовою особою у розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.
Не пізніше 27.08.2021, більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлена, ОСОБА_5 за попередньою змовою з іншими невстановленими на даний час особами, був розроблений злочинний план, спрямований на заволодіння коштами споживачів природного газу.
Так, ОСОБА_5 , будучи обізнаним в межах своєї компетенції як технічний директор Товариства про фактичну кількість сталевих розподільних газопроводів (в т.ч. міжселищні) діаметром 100 мм, з робочим тиском від 0,05 до 3 кГс/см2 та терміном експлуатації понад 25 років, але не більше 40 років, та основного газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ГРУ, ШРП (без працюючих резервних ліній та з одночасною роботою резервних ліній) з терміном експлуатації більше 25 років, які перебували в експлуатації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », переслідуючи корисливий мотив, ставлячи власні інтереси та інтереси Товариства вище суспільних та загальнодержавних, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи на користь Товариства та на свою користь, перебуваючи за місцем роботи за адресою: АДРЕСА_1 , не пізніше 27.08.2021 забезпечив внесення виробничо-технічним управлінням неправдивих відомостей до розрахунків обсягів нормативних та виробничо - технологічних втрат/витрат природного газу під час його розподілу газорозподільними системами, а саме в додаток 23 (Нормативні втрати газу QВ11 за відповідний період за умовної нормативної герметичності стальних газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів) відомості про перебування станом на 01.01.2021 в експлуатації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 413,062 км сталевих розподільних газопроводів (в т.ч. міжселищні) діаметром 100 мм, з робочим тиском від 0,05 до 3 кГс/см2 та терміном експлуатації понад 25 років, але не більше 40 років, хоча фактично в експлуатації перебувало 374,797 км таких газопроводів (різниця становить 38,265 км), в додаток 25 (Нормативні втрати газу QВ21 за відповідний період за умовної нормативної герметичності обладнання та приладів ГРП, ГРПБ, ГРУ, ШРП, КБРТ) відомостей про перебування станом на 01.01.2021 в експлуатації 3 526 одиниць основного газового обладнання та приладів ГРП, ГРПБ, ГРУ, ШРП (без працюючих резервних ліній та з одночасною роботою резервних ліній) з терміном експлуатації більше 25 років, хоча фактично в експлуатації перебувало 3215 одиниць такого обладнання (різниця становить 311 одиниць).
В результаті розбіжностей нормативні втрати газу сталевих газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів діаметром 100мм, терміном експлуатації понад 25 років, але не більше 40 років завищено на 54,097 м3 на добу та на 19 745,405 м3 на рік.
Крім цього, врахувавши розбіжність у 311 одиниць по основному газовому обладнанню та приладам (з умовним вихідним діаметром регулятора Ду ? 100мм, з одночасною роботою резервних ліній) з терміном експлуатації більше 25 років, завищено обсяг нормативних втрат газу в розмірі 7 663,04 м3 на добу, та 2 797 009,6 м3 на рік.
Враховуючи завищення показників QВ11 в розмірі 19,745405 тис.м3 на рік та QВ21 в розмірі 2 797,0096 тис.м3 на рік, загальний обсяг нормативних втрат газу QВ в додатку 22, який розраховано шляхом додавання всіх показників нормативних втрат газу у розмірі 102 260,594 тис.м3 на рік, завищено на 2 816,755005 тис.м3.
Вказані додатки 22, 23, 25 до Методики № 2033 із завідомо неправдивими відомостями, які є офіційними документами, ОСОБА_5 завірив своїм підписом, після чого 27.08.2021 розрахунки обсягів нормативних втрат/витрат газу з неправдивими відомостями АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано в ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до п.п. 6.2, 6.3 Методики №2033, на підставі яких постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 №2046 від 10.11.2021 встановлено АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розмір нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу на 2022 рік на рівні 122 766 тис.м3, з яких 102260,594 тис.м3 становлять нормативні втрати газу.
Також, 29.10.2021 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано в ІНФОРМАЦІЯ_7 заяву про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на 2022 рік, до якої додано пояснювальну записку та розрахунки нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу на 2022 рік на рівні 122 766 тис.м3.
На підставі внесених завідомо неправдивих даних у додатки 22, 23, 25 Методики № 2033 та відповідно до законів України «Про ІНФОРМАЦІЯ_9 », «Про ринок природного газу» та «Про природні монополії», Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 , від 25 лютого 2016 року № 236, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_10 03 листопада 2016 року за № 1434/29564, НКРЕКП винесено постанову №2759 від 22.12.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якої установлено Акціонерному Товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,69 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Структуру тарифу на послуги розподілу природного газу визначено згідно з додатком, в якому визначено плановану річну тарифну виручку в сумі 1 992,622,4 тис. грн, в яку включено повну плановану собівартість в сумі 1 757 341,5 тис. грн, яка складається з матеріальних витрат на суму 798 792,2 тис. грн., у т.ч. вартість газу на нормативні та виробничо-технологічні втрати/витрати природного газу та власні потреби, яку визначено в сумі 764 296 тис. грн.
Внаслідок завищення обсягу нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу на 2 816,755005 тис.м3 на рік, завищення повної планованої собівартості, планованої річної тарифної виручки склало 17 425 291,49 грн та призвело до завищення тарифу на послуги розподілу газу до вартості послуг з розподілу газу ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 689 534,81 грн (з ПДВ), ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 629 451,86 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 114 790,35 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 167 860,98 грн (з ПДВ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 86 218,68 грн (з ПДВ), з якими АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були укладені типові договори розподілу природного газу, на загальну суму 3 687 856,68 грн.
Після надходження на банківський рахунок АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оплати від вказаних підприємств за послуги розподілу газу, в тому числі коштів в сумі 3 687 856,68 грн внаслідок вчинення вищевказаних неправомірних дій, ОСОБА_5 , спільно з іншими невстановленими на даний час особами, заволодів ними, маючи можливість розпоряджатись такими як член правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
31 жовтня 2025 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , повідомлено про підозру у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах, у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінальних правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
05.11.2025 підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді застави в розмірі 300 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 908 400 грн.
Відомості про підозрюваного: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уродженець м. Рівне, Рівненської області, громадянин України, проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, заступник директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- рапортом працівників УСБ України у Львівській області щодо ознак вчинення кримінального правопорушення;
- документами вилученими в ході тимчасового доступу до речей та документів у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;
- актом № 376 від 29.12.2022 за результатами проведення планової перевірки дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу природного газу Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_14 »;
- висновком експерта за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи;
- висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи;
- довідкою спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_15 від 31.07.2023;
- допитом свідка ОСОБА_8 ;
- допитом свідка ОСОБА_9 ;
- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності та взаємозв'язку.
Слідчий зазначає, що двомісячний строк досудового розслідування закінчується 31.12.2025, однак завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок його особливої складності, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів, з метою повного, всебічного і неупередженого з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме:
завершити процедуру розсекречення ухвал ІНФОРМАЦІЯ_16 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні;
виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів;
допитати службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та причетних осіб;
здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними;
виконати вимоги ст. 290 КПК України.
Слідчий вказує, що в результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.
Обставинами, які перешкоджали завершити вказані слідчі (розшукові)
та процесуальні дії у двомісячний строк є особлива складність кримінального провадження, необхідність проведення великого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, тривале розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій тощо.
Слідчий вказує, що з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 4 місяців, тобто до 28.02.2026, що є достатнім для досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.
Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об'єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об'єктивної істини у справі.
Слідчий вказує, що для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк 4 місяці.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчим та прокурором доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який спливає, неможливо.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022140000000212 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до 4 місяців, тобто до 28 лютого 2026 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1