1Справа № 335/7735/25 1-кс/335/4076/2025
22 грудня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025082040000545 від 30.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України,
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025082040000545 від 30.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.04.2025 на території відкритої ділянки місцевості поблизу річки Дніпро за координатами 47.7978790, 35.1690100, розташованої на території Яхт-клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , невстановлені особи в порушення спеціальних правил, здійснюють забруднення земель та річки Дніпро будівельним сміттям, шкідливим для життя, здоров'я людей та довкілля, створюючи небезпеку для життя, здоров'я людей та довкілля.
Крім того, невстановлені особи без наявності відповідних дозвільних документів самовільно збудували ряд споруд для провадження підприємницької діяльності (будиночки для відпочинку) на землях комунальної власності, розташованих поблизу земельних ділянок з кадастровими номерами 2310100000:03:038:0104 та 2310100000:03:038:0855.
Крім того, невстановлені службові особи з числа представників комунальних підприємств м. Запоріжжя та ІНФОРМАЦІЯ_2 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.04.2025, перебуваючи на території відкритої ділянки місцевості поблизу р. Дніпро (координати: 47.7978790, 35.1690100), яка розташована на території Яхт-клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе або третіх осіб, використали надану їм владу та службове становище всупереч інтересам служби, що призвело до істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а також спричинило тяжкі наслідки.
06.06.2025 проведено вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів, відібраних на території: Яхт-клуб « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_1 . Координати: 47.7978790, 35.1690100.
Відповідно акту відбору проб та протоколу вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів, які наданні ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлена наявність в пробі перевищень фонових та гранично допустимих концентрацій (ГДК) небезпечних речовин у ґрунтах по кальцію у 5,4 рази та сульфатам у 4,9 рази.
Згідно розрахунків розміру шкоди, зумовлені забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, на теритрії Яхт-клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поблизу р. Дніпро (координати: 47.7978790, 35.1690100) за адресою: АДРЕСА_1 , розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів складає 165 928 813, 05 грн. та розмір шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів складає 15 901 511, 25 грн.
Отримана копія протоколу позачергового засідання місцевої комісії від 21.04.2025, де вказано що до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов лист ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 21.04.2025 № 21/04 щодо допомоги у ліквідації наслідків події військового характеру, що сталися 19.04.2025.
За рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій м. Запоріжжя, було вирішено виділити спеціалізовану техніку (самоскиди) для виконання робіт відповідно до зазначеного листа, у разі необхідності, суб?єктам господарювання комунальної форми власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЗКПМЕ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Крім того, ЗКАТП-082801 «Комунсантрансекологія», за необхідності, організувати приймання та захоронення на ПТПВ-1 м. Запоріжжя відходів руйнувань, які виникли внаслідок події військового характеру.
Також, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що комунальними підприємствами протягом періоду часу з 21.04.2025 по 06.06.2025 здійснювався вивіз сміття на територію «Горіхова бухта» поблизу р. Дніпро (координати: 47.7978790, 35.1690100) за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ).
Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що місцем приймання та захоронення відходів руйнувань в м. Запоріжжя є ПТПВ-1, що заходиться по вул. Базова в м. Запоріжжя.
Враховуючи вище викладене, у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів щодо прийнятих рішень управління відходами, визначення місць для тимчасового зберігання відходів руйнувань, що утворились у зв'язку із пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд на території м. Запоріжжя, а також порядку їх виконанням державними структурними органами, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що координує свою діяльність через ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
Враховуючи вищезазначене, а також те, що іншим способом, окрім як долучити до матеріалів кримінального провадження документи, які стосуються вище вказаних обставин - довести обставини кримінального правопорушення неможливо, беручи до уваги, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий просила надати тимчасовий доступ до наступних відомостей та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою АДРЕСА_3 , а саме:
- Розпорядження про створення ІНФОРМАЦІЯ_11 із змінами;
- Рішення щодо управління відходами, визначення місць для тимчасового зберігання відходів руйнувань, що утворились у зв'язку із пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд на території м. Запоріжжя;
- Порядок ознайомлення та виконання вказаного рішення державними структурними організаціями м. Запоріжжя із зазначенням відповідальних осіб за здійсненням контролю за вивезенням відходів руйнувань.
Слідчий клопотання підтримує та просить задовольнити.
У судове засідання представник особи, у володінні якої перебувають речі і документи, доступ до яких просить надати слідчий для розгляду клопотання не прибув.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та здійснити їх виїмку.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з усталеною практикою Європейського Суду з прав людини будь-яка інформація, що стосується існуючого наміру вчинити злочин або вчинюваного злочину, має бути такою, що може бути перевіреною, та державне обвинувачення повинно мати змогу продемонструвати на будь-якій стадії, що в його розпорядженні наявні достатні підстави для проведення оперативного заходу (див. серед інших §§ 38 - 42 рішення у справі Баннікова проти Росії; § 90 рішення у справі Веселов та інші проти Росії; § 49 рішення у справі Ванян проти Росії; § 134 рішення у справі Ванян проти Росії; § 36 рішення у справі Малінінос проти Литви).
Між тим, дослідивши клопотання слідчого, а також, матеріали долучені до клопотання слідчий суддя вважає, що належним чином не мотивовано необхідність отримання доступу до вказаної інформації, не зазначено, яке саме значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні має інформація, доступ до якої просить надати слідчий та можливість використання як доказів таких відомостей, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.
Згідно ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Крім цього слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо прийнятих рішень управління відходами, визначення місць для тимчасового зберігання відходів руйнувань, що утворились у зв'язку із пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд на території м. Запоріжжя, а також порядку їх виконанням державними структурними органами, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що координує свою діяльність через ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , однак слідчим в клопотанні не зазначено повних та конкретних відомостей, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Також до клопотання не надано доказів того, що слідчий зверталась з приводу надання речей і та документів, до яких орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ.
Враховуючи, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст.ст 160-162 КПК України, належним чином не конкретизовано та не долучено достатніх доказів, які обґрунтовують необхідність такого доступу, не зазначено, яким чином вказані документи можуть бути використані для встановлення обставину кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про недостатність підстав для задоволення клопотання та надання доступу до запитуваних стороною кримінального провадження документів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1