Іменем України
№ 610/5027/25 № 1-кс/610/766/2025
м. Балаклія19 грудня 2025 року
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 12.12.2025,-
18 грудня 2025 року до Балаклійського районного суду Харківської області, через Електронний суд, надійшла скарга Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 12.12.2025, у якій представник просить зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.12.2025 за вихідним №10799/37-11-1-2025.
В обґрунтування скарги зазначено, що 01.12.2025 в ході виконання своїх посадових обов'язків працівниками державної лісової охорони була виявлена незаконна порубка 5 сухостійних дерев породи сосна звичайна в кварталі 54 виділі 1 Балаклійського лісництва Ізюмського надлісництва філії «Слобожанський лісовий офіс» ДП «Ліси України» (далі - філія).
На місці вчинення незаконної порубки імовірних порушників виявлено не було, а про виявлене правопорушення було повідомлено органи Національної поліції України на номер 102. Вказана вище ділянка лісу, на якій було виявлено незаконний поруб, перебуває в постійному користуванні державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та водночас є територією заказника місцевого значення «Крейдянська лісова дача», тобто є ділянкою природно-заповідного фонду. У результаті вчиненого правопорушення було завдано шкоду лісу на суму 106 405,60 грн, яка розрахована згідно з додатком №1 до постанови КМУ №575 від 10.05.2008 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд», з урахуванням індексації.
Згідно з ч.3 ст. 246 КК України дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені у заповідниках або на територіях чи об'єктах природно-заповідного фонду є такими, що утворюють склад кримінального правопорушення. При цьому, істотною шкодою вважається така шкода, яка у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Станом на 01.01.2025 року кримінально караним є незаконний поруб, що за розрахунком шкоди становить 30 280, 00 грн (тридцять тисяч двісті вісімдесят гривень 00 коп). На підставі викладеного, та враховуючи, що сума завданої незаконним порубом шкоди у кварталі 54 виділі 1 Балаклійського лісництва Ізюмського надлісництва, що є територією природно-заповідного фонду - заказника місцевого значення «Крейдянська лісова дача», становить 106 405,60 грн філією «Слобожанський лісовий офіс» ДП «Ліси України» було подано до Ізюмського районного управління поліції Харківській області 12.12.2025 заяву про вчинення кримінального правопорушення за вихідним №10799/37-11-1-2025. У вказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення філія просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення за статтею 246 Кримінального кодексу України, надати ДП «Ліси України» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнати державне спеціалізоване господарське підприємство потерпілим у вказаному провадженні та вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України заявник не отримав даних, що заява внесена до ЄРДР.
Крім того, 18.12.2025 філією було отримано лист ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області за вхідним №3133/37-6/2025 про те, що за результатами розгляду листа філії за фактом незаконної порубки дерев у кварталі 54 виділі 1 Балаклійського лісництва Ізюмського надлісництва відповідні відомості були зареєстровані в ІКС ІПНП. Відповідно, вказаний факт вчинення кримінального правопорушення не було внесено до ЄРДР згідно з вимогами чинного законодавства України.
В судове засідання представник заявника не з'явився, просив розгляд справи проводити без участі їх представника, скаргу задовольнити.
Уповноважена особа ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з'явилася. Заступник начальника СВ 19.12.2025 подав заперечення, просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на відсутність у заяві про вчинення кримінального правопорушення фактичних ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. Також просив скаргу розглядати без його участі.
Згідно з вимогами частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до частини 4 цієї статті Кодексу, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 12.12.2025 Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" за вихідним №10799/37-11-1-2025 направило до ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомили про злочин за фактом незаконної вирубки в кварталі 54 виділі 1 Балаклійського лісництва Ізюмського надлісництва філії «Слобожанський лісовий офіс» ДП «Ліси України», що відноситься до території заказника місцевого значення «Крейдянська лісова дача», 5 сухостійних дерев породи сосна звичайна, чим заподіяно шкоду на суму 106 405,60 грн.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Зі змісту заяви Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та містить виклад обставин, що на їх думку можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язана була прийняти та зареєструвати таку заяву, внести по вказаній заяві відомості до ЄРДР та розпочати проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
На підставі встановленого, слідчий суддя дійшов висновку, що з заяви Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" вбачається, що вони порушують перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України.
Однак уповноваженими особами ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, після отримання вказаної заяви у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим було допущено бездіяльність.
З огляду на зазначене, скарга Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 12.12.2025 за вихідним №10799/37-11-1-2025 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 12.12.2025 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" від 12.12.2025 за вихідним №10799/37-11-1-2025.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1