Житомирський апеляційний суд
Справа №289/2557/24 Головуючий у 1-й інст. Кириленко О. О.
Номер провадження №33/4805/1546/25
Категорія ч.2 ст.130 КУпАП Доповідач Галацевич О. М.
22 грудня 2025 року м.Житомир
Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Житомирського апеляційного суду Галацевич О.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 25 лютого 2025 року, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП,
Постановою судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 25 лютого 2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 34 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу «ИЖ Планета 3», без державного номерного знаку, який згідно бази ІПНП належить ОСОБА_1 . Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Не погоджуючись із вказаною постановою, 27.11.2025 ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт посилається на те, що оскаржувану постанову суду не отримував та належним чином про розгляд справи в суді першої інстанції повідомлений не був. SMS-повідомлення про виклик до суду не отримував через нестабільний мобільний зв'язок. Наголосив, що є військовослужбовцем Збройних Сил України та бере участь у забезпеченні державного суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України. У зв'язку з цим він був обмежений у можливості оперативно реагувати на судові рішення та подавати процесуальні документи до суду, оскільки здебільшого перебував у районі бойових дій та на лінії бойового зіткнення. На підтвердження таких обставин надав копію військового квитка серії НОМЕР_1 від 02.01.2025, довідку №651 від 21.01.2025, видану військовою частиною НОМЕР_2 (а.с.52-54).
Перевіривши доводи апелянта щодо поважності причин для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у поновленні строку слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути особі, яка її подала, з наступних підстав.
За змістом ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником та в окремих випадках прокурором. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні цього строку відмовлено.
Суд може поновити строк на апеляційне оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, якщо його було пропущено з поважних причин.
Відповідно до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, останнім днем подання апеляційної скарги на постанову судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 25 лютого 2025 року було 07 березня 2025 року.
В своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Окрім того, відповідно до вимог ст.129 Конституції України, ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, своєчасно дізнатись про результати судового розгляду та оскаржити постанову суду у встановлений законом строк.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 був обізнаний про складення 24.12.2024 відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення та направлення матеріалів до суду. ОСОБА_1 в судове засідання 25.02.2025 не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с.21). 25.02.2025 на адресу, зазначену в протоколі (правильність внесення до нього даних засвідчено підписом ОСОБА_1 ), направлено копію судового рішення (а.с.2,24). Про зміну місця проживання, останній суд не повідомляв. Судове рішення оприлюднено на сайті ЄДРСР 27.02.2025.
Отже, ОСОБА_1 був обізнаним про складення протоколу та розгляд адміністративних матеріалів судом, однак протягом тривалого часу не вживав заходів, щоб дізнатися про стан провадження. Апеляційну скаргу він подав 27.11.2025 із пропуском строку, визначеного ч.2 ст.294 КУпАП.
Посилання ОСОБА_1 на перебування на військовій службі в лавах ЗСУ суд апеляційної інстанції вважає такими, що не можуть бути безумовною підставою для поновлення строку. Матеріали справи не містять документів, які б достовірно підтверджували перебування апелянта у зоні бойових дій чи на лінії бойового зіткнення протягом строку, встановленого на подання апеляційної скарги, а також у період, що передував його зверненню до суду апеляційної інстанції. Надана копія довідки військової частини НОМЕР_2 №651 від 21.01.2025 про перебування ОСОБА_1 на військовій службі за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 з 03.01.2025 по теперішній час не дає достатніх підстав для висновку про об'єктивну неможливість подати апеляційну скаргу у встановлені строки. Сам факт зарахування до складу ЗСУ та наявність військового квитка серії НОМЕР_1 від 02.01.2025 не може розглядатися як безумовно поважна підстава для поновлення пропущеного строку.
В своїх рішеннях ЄСПЛ зазначає, що національний суд має право поновити строк на оскарження рішення суду нижчої інстанції, якщо апелянт обґрунтує причину пропуску цього строку, а суд визнає її поважною. Однак навіть за наявності поважних причин можливість поновлення строку не є необмеженою, оскільки сторони повинні вживати заходів, щоб дізнатися про стан провадження у розумні строки. Поважними визнаються лише обставини, що є об'єктивно непереборними, не залежать від волі особи та створюють істотні перешкоди для вчинення процесуальних дій. КУпАП не обмежує право суду поновлювати строки лише певним колом обставин, а оцінка проводиться з урахуванням конкретних фактичних даних.
Відповідно до висновків ЄСПЛ, право на суд, як один із аспектів права на доступ до суду, не є абсолютним і може підлягати допустимим обмеженням. Такі обмеження не повинні зашкоджувати самій суті права, мають переслідувати легітимну мету та відповідати принципу пропорційності (п.33 рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України», 21.12.2010, №45783/05). Строки подання скарг спрямовані на забезпечення правосуддя та юридичної визначеності, і зацікавлені особи повинні розраховувати на їхнє застосування (пункти 22-23 рішення у справі «Мельник проти України», 28.03.2006, №23436/03).
Безпідставне поновлення строків порушує законні права та інтереси сторін і суперечить принципу правової визначеності та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства України (п.53 рішення ЄСПЛ від 29.10.2015 у справі «Устименко проти України», №32053/13).
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови задоволенню не підлягає, а апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.294 КУпАП, суд
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Радомишльського районного суду Житомирської області від 25 лютого 2025 року та повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Галацевич