Справа № 541/4804/25
Провадження № 1-кс/541/1102/2025
15 грудня 2025 рокум. Миргород
Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,мотивуючи свої вимоги наступним. 06 грудня 2025 року ОСОБА_3 звернулась до Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначила, що на всі її банківські рахунки накладено арешт, після чого було встановлено, що невідома особа використала її персональні дані і обманним шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 , яка в свою чергу звернулась з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_3 безпідставно набутих коштів. Вказана заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі Національної поліції 08 грудня 2025 року за № 12713. Однак, всупереч положенням законодавства України посадові особи Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області не забезпечили внесення відомостей до ЄРДР, тому заявниця просила зобов'язати уповноважену особу Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести до ЄРДР відповідні відомості за її заявою від 06 грудня 2025 року.
Заявниця та її представник в судове засідання не з'явилися, представник заявниці надав заяву про розгляд скарги у їх відсутність.
Представник Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що 06 грудня 2025 року ОСОБА_3 звернулась до Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій остання зазначила, що після накладення арешту на її банківські рахунки невідома заявниці особа ОСОБА_5 звернулася до суду та звинуватила ОСОБА_3 у шахрайстві та викраденні 88 000 грн, внаслідок чого заявниця не можеотримувати соціальні виплати. Вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі Національної поліції 08 грудня 2025 року за № 12713.
За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов'язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов'язковими для виконання.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.
У відповідності з матеріалами скарги у заявниці відсутні дані про внесення за її заявою відомостей до ЄРДР. Під час розгляду скарги уповноваженою особою Миргородського РВП ГУНП в Полтавській областіінформації про виконання вимог ст. 214 КПК України слідчому судді не надано.
Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_3 , в якій заявнця вказала про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженою особою Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за її заявою.
З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 06 грудня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1