Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження по справі
22.12.2025 справа № 520/26677/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши у спрощеному провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом Чугуївської окружної прокуратури до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, за участі третіх осіб: Харківської обласної військової адміністрації, Департамента культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Чугуївська окружна прокуратура звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області щодо не утворення у складі її виконавчих органів спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини;
- зобов'язати Зміївську міську раду Чугуївського району Харківської області утворити у складі її виконавчих органів спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 відкрито провадження по справі за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
18.12.2025 через систему "Електронний суд" від представника Чугуївської окружної прокуратури надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
В обґрунтування зазначеного клопотання позивача зазначив, що 22.10.2025 Зміївська міська рада звернулася до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України з метою погодження створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області, про що надала відомості до суду. У зв'язку з чим просить зупинити провадження у справі №520/26677/25 відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України до створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
Крім того, 19.12.2025 через систему "Електронний суд" від представника Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №520/26677/25 відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України до створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
Як вбачається з матеріалів справи, вказані клопотання позивача та відповідача були отримані третіми особами в системі "Електронний суд".
Станом на час розгляду вищевказаних клопотань будь-яких заперечень від Харківської обласної військової адміністрації, Департамента культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до суду не надходило.
Надаючи правову оцінку клопотанню позивача суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що предметом даного спору є визнання протиправною бездіяльність Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області щодо не утворення у складі її виконавчих органів спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини.
З наданих позивачем документів, а саме з листа Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 22.10.2025 №01-12/363 вбачається, що Зміївська міська рада просить погодити створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області у особі відділу культури, молоді. спорту та туризму Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, утвореного рішенням 1 сесії Зміївської міської ради VIII скликання від 08.12.2020 року N? 17-1 «Про утворення відділу культури. молоді, спорту та туризму Зміївської міської ради».
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що у відповідності Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи вищевикладене, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд визнає клопотання представників сторін обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, у зв'язку з чим вважає за необхідне зупинити провадження у справі №520/26677/25 та надати сторонам час на примирення, а саме до вирішення питання про розгляд Міністерством культури та стратегічних комунікацій України звернення Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Клопотання представників Чугуївської окружної прокуратури та Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про зупинення провадження по справі №520/26677/25 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №520/26677/25 за позовом Чугуївської окружної прокуратури до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, за участі третіх осіб: Харківської обласної військової адміністрації, Департамента культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії для надання сторонам часу на примирення, а саме до вирішення питання про розгляд Міністерством культури та стратегічних комунікацій України звернення Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про створення спеціально уповноваженого органу у сфері охорони культурної спадщини на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про припинення існування обставин, що перешкоджають розгляду даної справи.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ольга ГОРШКОВА