про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
Справа № 640/14149/19
22 грудня 2025 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» про закриття провадження щодо частини позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування припису і постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» (далі - ТОВ "БК "Міськбудінвест", позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просить визнати протиправним та скасувати припис від 13.06.2019 про зупинення підготовчих та будівельних робіт на будівельному об'єкті по вулиця Сагайдака (Маланюка), 101 у місті Києві; визнати протиправною та скасувати постанову від 27.06.2019 № 113/19/10/26-2/2706/02/2 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою цього ж суду від 27.05.2020 зупинено провадження у справі №640/14149/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 640/9254/19.
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На підставі пункту 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-IX (в редакції Закону № 3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України; за його результатами дана справа передана на розгляд та вирішення Тернопільському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 прийнято до провадження адміністративну справу №640/14149/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування припису і постанови, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, визначено провадження у справі вважати зупиненим до набрання законної сили рішенням у справі № 640/9254/19.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 поновлено провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування припису і постанови.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 замінено у справі відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (ідентифікаційний код юридичної особи 37471912) на правонаступника Державну інспекцію архітектури та містобудування України (адреса місцезнаходження бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133, ідентифікаційний код юридичної особи 44245840).
10.10.2025 до суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення з одночасним клопотанням про відмову від позову та закриття провадження в частині визнання протиправним та скасування припису від 13.06.2019 відносно ТОВ "БК "Міськбудінвест" про зупинення підготовчих та будівельних робіт на будівельному об'єкті по вул. Сагайдака (Маланюка), 101 у м. Києві.
Від Державної інспекції архітектури та містобудування України 21.10.2025 надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник проти позовних вимог заперечує та просить у задоволенні позову відмовити повністю.
Вирішуючи питання закриття провадження у цій справі, суд дослідив письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, заявах сторін, та дійшов таких висновків.
Частинами першою, шостою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову , якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду з заявою про відмову від позову в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису від 13.06.2019 відносно ТОВ "БК "Міськбудінвест" про зупинення підготовчих та будівельних робіт на будівельному об'єкті по вул. Сагайдака (Маланюка), 101 у м. Києві, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову в частині позовних вимог та закриття провадження у справі в частині.
Суд продовжує розгляд адміністративної справи в частині визнання протиправною та скасування постанови від 27.06.2019 № 113/19/10/26-2/2706/02/2 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Керуючись пунктом 2 частини першої, частиною другою статті 238, статтею 248 КАС України, суд
Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» від позову в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису від 13.06.2019 про зупинення підготовчих та будівельних робіт на будівельному об'єкті по вул. Сагайдака (Маланюка), 101 у м. Києві, винесеного щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест».
Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» до Державної інспекції архітектури та містобудування України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису від 13.06.2019 про зупинення підготовчих та будівельних робіт на будівельному об'єкті по вул. Сагайдака (Маланюка), 101 у м. Києві, винесеного щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Міськбудінвест» закрити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 22 грудня 2025 року.
Суддя Чепенюк О.В.