вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про заміну сторони виконавчого провадження
22 грудня 2025 року Справа № 480/7681/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Павлічек В.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 року по справі № 480/7681/22, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2023 року, частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 .
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 01.04.2022 по 30.04.2022 та з 01.10.2022 по 31.10.2022. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022 з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно безпосередній участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, та з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди за цей період. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
31.01.2024 Сумським окружним адміністративним судом видано по даній справі виконавчий лист зобов"язального характеру.
В подальшому, представником позивача, засобами поштового зв'язку, подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження - Військову частину НОМЕР_1 - її правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_2 .
Заява обгрунтовується тим, що у виконавчому провадженні № АСВП: 75587404 у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом у справі № 480/7581/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , стороною - боржником є військова частина НОМЕР_1 . У зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів у Збройних Силах України та реорганізацією військових формувань, Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) припинила свою діяльність, а її правонаступником є Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка відповідно до передавального акта перейняла всі права та обов'язки попередньої сторони у виконавчому провадженні (а.с. 100-102, т. 2).
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану заяву призначено до судового розгляду та встановлено Військовій частині НОМЕР_2 строк до 17.11.2025 року для надання письмових пояснень щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Також даною ухвалою було зобов'язано ОСОБА_1 /його представника надати суду докази наявності виконавчого провадження, в якому просить замінити сторону заявник.
На виконання вимог суду, представником Військовій частині НОМЕР_2 було надано суду через систему "Електронний суд" пояснення, в яких заперечує проти заміни сторони виконавчого провадження, зокрема, зазначено, що Військова частина НОМЕР_2 як юридична особа була створена та зареєстрована 19 березня 2022 року, про що свідчить Довідка №276/23 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. При цьому, відповідно до директиви Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04.04.2025 року, з метою проведення додаткових організаційних заходів з 15.05.2025 року командир Військової частини НОМЕР_2 приймає у своє підпорядкування Військову частину НОМЕР_1 . Відповідно до листа Департаменту фінансів Міністерства Оборони України від 12.04.2025 № 220/10/1344, Військова частина НОМЕР_1 знімається з фінансового забезпечення з Військової частини НОМЕР_5 та передається на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_2 .
Разом з цим звернуто увагу на те, що станом на дату подачі заяви, інформація/документація про фінансову та інші види діяльність Військової частини НОМЕР_1 за період до 15.05.2025 року до Військової частини НОМЕР_2 не передавалась. Передавальний акт не складався. Також станом на дату подачі пояснення, у Військовій частині НОМЕР_2 відсутній правовстановлюючий документ який би визначав правонаступництво Військової частини НОМЕР_1 (а.с. 117-118, т. 2).
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було витребувано у Міністерства оборони України належним чином завірену копію довідки з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Військової частини НОМЕР_1 , а також відомості щодо того, чи припинила Військова частина НОМЕР_1 своє існування як юридична особа. У разі припинення, зазначити її правонаступника.
У зв'язку із ненаданням витребуваних доказів, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду повторно витребувати у Міністерства оборони України належним чином завірену копію довідки з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Військової частини НОМЕР_1 , а також відомості щодо того, чи припинила Військова частина НОМЕР_1 своє існування як юридична особа. У разі припинення, зазначити її правонаступника.
На виконання вимог суду представником Міністерства оборони України було надано суду витребувані докази (а.с. 153-158, т.2).
Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про місце, час та дату розгляду заяв повідомлені належним чином (а.с. 150-152, т. 2). При цьому в ухвалі суду було зазначено, що явка сторін у судове засідання не є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи приписи вказаних норм, суд вважає за можливе провести розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження АСВП № 75587404 з примусового виконання виконавчого листа № 480/7681/22, виданого 31.01.2024 Сумським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022 з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно безпосередній участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, та з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди за цей період (а.с. 134-135, т.2).
При цьому, як зазначено у листі Міністерства оборони України, наданому на вимогу суду, відповідно до директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.04.2025 року № Д-321/42/дск, станом на 31.05.2025 Військова частина НОМЕР_1 переформовано у Військову частину НОМЕР_2 , умовне найменування НОМЕР_1 та ідентифікаційний код НОМЕР_3 анульовано. Враховуючи вище викладене правонаступником Військової частини НОМЕР_1 вважати Військову частину НОМЕР_2 (а.с. 158, т.2).
Також відповідно до витягу з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, дату виключення Військової частини НОМЕР_1 як суб'єкта з ЄДРПОУ зазначено 31.05.2025 року (а.с. 157, т.2).
Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Також ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що заява представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 31.01.2024 за рішенням по справі № 480/7681/22, а саме боржника - Військову частину НОМЕР_1 правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.О. Павлічек