про залишення позовної заяви без руху
22 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/16728/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області в якій просить: визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні; стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період із 18.10.2023 по 18.04.2024 у розмірі 966042,32 грн.
Згідно з пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до приписів пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3028 гривень.
Таким чином, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір у розмірі 968,96 грн., з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8.
Однак, доказів сплати судового збору або доказів на підставу звільнення від сплати судового збору не додає.
При цьому, в позовній заяві позивач зазначає, що орієнтовний розрахунок судових витрат позивача складатиме 968,96 грн. Однак подається клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з оплатою майже всіх коштів на придбання ліків по здоров'ю, утримання рідних, котрі потребують допомоги та перебувають в лікарні, а саме рідній сестрі, та всі витрати ідуть на лікування в реанімації закордоном, а тому на разі у позивача скрутний фінансовий стан та не можливо сплатити судовий збір. Квитанції про сплату ліків та інших витрат додаються. Також позивач являється інвалідом III групи на що також потрібні додаткові витрати на ліки, що також впливає на фінансові можливості.
Згідно із статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк враховуючи майновий стан позивача.
У свою чергу з матеріали позовної заяви не містять доказів того, що позивач позбавлений можливості сплатити судовий збір за подання даного позову.
Надані до позовної заяви квитанції не можуть бути безумовним доказом того, що позивач не може сплатити судовий збір при поданні даного позову.
Крім того, позивачем не надано доказів наявності / відсутності фінансової спроможності, зокрема відомості із податкової, пенсійного тощо.
У силу частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 у відстроченні сплати судового збору.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 968,96 грн. (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя А.Б. Головко