22 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11032/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Октан 101" про стягнення коштів,
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Стислий зміст позовних вимог
Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Октан 101" , в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Октан 101» грошові кошти до бюджету в розмірі 321 603,92 грн., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, що виник внаслідок несплати у встановлений Податковим кодексом України строк грошових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2024 № 52133/13-01-09-02, а також самостійно нарахованих сум грошових зобов'язань, які зазначені у поданих податкових деклараціях.
2. Стислий зміст заперечень відповідача
Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався.
Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 13.08.2025, надіслану відповідачеві за його місцезнаходженням, повернуто без вручення з незалежних від суду обставин ("за закінченням терміну зберігання").
Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
3. Процесуальні дії по справі
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні)
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.
ТОВ "ОКТАН 101" (ідентифікаційний код 43257017) зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків у Головному управлінні ДПС у Львівській області.
Товариством подано до контролюючого органу податкові декларації з акцизного податку:
- № 9134082457 вiд 17.05.2024, в якій самостійно визначено грошове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 530,00 грн /а.с. 32, зворот, - 35/;
- № 9134177844 вiд 17.05.2024, в якій самостійно визначено грошове зобов'язання з акцизного податку у розмірі - 1 109,00 грн /а.с. 28, зворот, - 32/;
- № 9134082964 вiд 17.05.2024, в якій самостійно визначено грошове зобов'язання з акцизного податку у розмірі 175 грн /а.с. 20, зворот, - 24/;
- № 9167016172 вiд 18.06.2024, в якій самостійно визначено грошове зобов'язання з акцизного податку у розмірі - 288,00 грн /а.с. 24, зворот, - 28/;
- № 9167016168 вiд 18.06.2024, в якій самостійно визначено грошове зобов'язання з акцизного податку у розмірі - 2,00 грн /а.с. 16, зворот, - 20/.
Також Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі акта перевірки № 44853/13-01-09-02/43257017 від 24.10.2024 прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.12.2024 № 52133/13-01-09-02, яким за порушення ч. 23 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального" до ТОВ "Октан 101" застосовано штрафні санкції за кодом платежу 21081103 "Адміністративні штрафи та інші санкції" у сумі 319500 грн /а.с. 15/.
Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано відповідачу засобами поштового зв'язку та отримано останнім 06.12.2024 /а.с. 50/.
30.01.2025 Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено податкову вимогу № 0002894-1307-1301 щодо сплати податкового боргу у загальній сумі 321603,92 грн /а.с. 36/. Зазначену податкову вимогу доставлено в Електронний кабінет відповідача 30.01.2025, що підтверджується квитанцією про доставку в Електронний кабінет /а.с. 37/.
Посилаючись на те, що за відповідачем рахується податковий борг з акцизного податку, що виник внаслідок несплати сум податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2024 № 52133/13-01-09-02, а також самостійно нарахованих сум грошових зобов'язань, які зазначені у поданих податкових деклараціях, позивач звернувся до суду з цим позовом.
ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За змістом підпунктів 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (надалі - ПК України, у редакції, чинній на час спірних правовідносин) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пп. 54.3.2 п. 54.2. ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
За приписами пункту 42.5. статті 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
Згідно з пп. 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з підпунктом 41.1.1. пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до пункту 41.4. статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
ІV. ВИСНОВКИ СУДУ
Аналіз наведених норм Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що статусу податкового боргу набуває узгоджена сума грошового (податкового) зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.
Матеріалами справи підтверджено, що податкове повідомлення-рішення від 05.12.2024 № 52133/13-01-09-02, яким за порушення ч. 23 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального" застосовано штрафні санкції за кодом платежу 21081103 "Адміністративні штрафи та інші санкції" у сумі 319500 грн /а.с. 15/ відповідач отримав 06.12.2024.
Докази оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відсутні. При цьому сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем не сплачена.
Також відповідачем не погашено грошові зобов'язання, самостійно обчислені у деклараціях з акцизного податку № 9134082457 вiд 17.05.2024, № 9134177844 вiд 17.05.2024, № 9134082964 вiд 17.05.2024, № 9167016172 вiд 18.06.2024, № 9167016168 вiд 18.06.2024.
Наявність за відповідачем заявленого до стягнення податкового боргу у загальній сумі 321603,92 грн підтверджується відомостями з інтегрованих карток платника податків /а.с. 11 - 14, 50, зворот, довідкою ГУ ДПС у Львівській області /а.с. 7/.
Податкову вимогу № 0002894-1307-1301 від 30.01.2025 щодо сплати податкового боргу у загальній сумі 321603,92 грн /а.с. 36/ доставлено в Електронний кабінет відповідача 30.01.2025 /а.с. 37/.
Доказів оскарження такої податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.
Повноваження Головного управління ДПС у Львівській області, як контролюючого органу, на стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, визначені статтями 20, 95 Податкового кодексу України.
Наявність відкритих рахунків ТОВ "ОКТАН 101" у фінансових установах підтверджено довідкою ГУ ДПС у Львівській області /а.с.6/.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення коштів.
Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.
V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що докази понесення позивачем витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, до суду не надано, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, код ЄДРПОУ 43968090) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОКТАН 101" (автодорога Київ - Харків - Довжанський 151 км + 800 м, АЗС, м. Пирятин, Лубенський район, Полтавська область, 37000, код ЄДРПОУ 43257017 ) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ОКТАН 101" , відкритих в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, кошти на суму податкового боргу в розмірі 321 603,92 грн (триста двадцять одна тисяча шістсот три гривні дев'яносто дві копійки).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя М.В. Довгопол