про залишення позовної заяви без руху
18 грудня 2025 року м. Київ № 320/61670/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомФізичної особи-підприємець ОСОБА_1
доГоловного управління Держпродспоживслужби в м. Києві
провизнання протиправними та скасування постанов,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 246/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 247/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 248/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 249/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 250/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 251/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 252/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 253/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 254/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 255/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 256/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 257/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 258/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 259/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
- визнати протиправною та скасувати постанову від 11 липня 2025 року № 260/4893 винесену Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2025 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Пунктом 19 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.
Предметом цього позовну, зокрема, є постанова від 11 липня 2025 року № 248/4893 винесена Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві (про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).
Водночас, в доданих до позовної заяви документах відсутня копія оскаржуваної постанови Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві або клопотання про її витребування.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- копію постанови № 248/4893 від 11.07.2025 або клопотання про її витребування.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд, -
1. Залишити позовну заяву Фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жукова Є.О.