ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про перехід до розгляду справи
за правилами загального позовного провадження
"22" грудня 2025 р. справа № 300/7095/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, в інтересах якого діє представник Бакун Андрій Юрійович, до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, за участю третіх осіб Кабінету Міністрів України, Національної академії аграрних наук України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання до вчинення дій,-
Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (позивач), в інтересах якого діє представник Бакун Андрій Юрійович (представник позивача), звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (відповідач), за участю третіх осіб Кабінету Міністрів України (третя особа-1), Національної академії аграрних наук України (третя особа-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 12.09.2025 №5-ІЗ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель»;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області повторно розглянути клопотання Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук про надання дозволу на проведення державної інвентаризації державних земель Національної академії аграрних наук України, що перебувають у постійному користуванні структурного підрозділу НААН Прикарпатській державні сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України в межах бувших Малокам'янкої, Великокам'янської та Годи-Добровідської сільських рад Коломийського району (на даний час П'ядицької сільської ради об'єднаної територіального громади Коломийського району) та Коломийської міської ради орієнтовним розміром 2590,2 га з цільовим призначенням 01.09 (для науково-дослідних і навчальних цілей).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає таке.
Відповідно частин 1-3 до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Тобто законодавцем надано право суду визначатись щодо можливості розгляду конкретної справи за правилами, зокрема, загального позовного провадження.
Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
У зв'язку з вищенаведеним та із врахуванням приписів частини 3 статті 257 КАС України, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин у цій справі, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Згідно із приписами статті 260 частини 6 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до статті 173 частини 2 пункту 1 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Відтак, суд, системно проаналізувавши наведені нормативні положення, а також обсяг та характер доказів у справі, враховуючи значення справи для учасників, а також з метою об'єктивного розгляду та вирішення цього спору із прийняттям справедливого рішення, вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання для розгляду даної справи по суті.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 179, 241-243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Перейти до розгляду справи № 300/7095/25 за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання у справі на "08" січня 2026 року о 10:30 год, яке буде проводити одноособово суддя Гомельчук С. В. в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, другий поверх, зал судових засідань № 209.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Гомельчук С.В.