Справа № 761/28307/25
Провадження № 1-кс/761/18687/2025
10 липня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність детектива Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність детектива Територіального управління Бюро економічної безпеки у м.Києві (далі - Територіального управління БЕБ у м. Києві) щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 13.05.2025 вона звернулась до Бюро економічної безпеки України із заявою про вчинення посадовими особами АТ «ПроКредит Банк» кримінальних правопорушень за ст. 2051, 212, 364 КК України. Заява органом досудового розслідування отримана того ж дня.
У подальшому з листа заступника керівника відділу Територіального управління БЕБ у м. Києві від 10.06.2025 № 23.24/3.4/2/8514-25 заявнику стало відомо, що відомості за її заявою від 13.05.2025 до ЄРДР не внесені.
Вважаючи викладене бездіяльністю Територіального управління БЕБ у м. Києві, заявник просила зобов'язати уповноважених осіб вказаного органу досудового розслідування внести до ЄРДР відомості за її заявою від 13.05.2025.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається упродовж десяти днів з моменту допущення такої бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є, зокрема, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Виходячи з долучених до скарги матеріалів, повідомлення про кримінальне правопорушення отримане БЕБ 13.05.2025, отже, внесення відомостей до ЄРДР мало відбутися не пізніше 14.05.2025, тобто кінцевим днем подання скарги є 26.05.2025, оскільки 24-25.05.2025 вихідні дні.
У той же час, скарга направлена до суду лише 03.07.2025, тобто із суттєвим порушенням 10-денного строку на оскарження.
Слідчий суддя не враховує посилання заявника на те, що про бездіяльність посадових осіб Територіального управління БЕБ у м. Києві їй стало відомо з листа заступника керівника відділу Територіального управління БЕБ у м. Києві від 10.06.2025 № 23.24/3.4/2/8514-25, з огляду на таке.
Відповідно до ст.110 КПК усі рішення органів досудового розслідування є процесуальними, рішення слідчого приймаються у формі постанови.
З наведеного витікає, що лист слідчого органу досудового розслідування не є процесуальним рішенням.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК у разі оформлення рішення слідчого постановою відлік строку подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Водночас, заявник, ототожнюючи лист детектива від 10.06.2025 з процесуальним рішенням останнього, помилково відраховує строк на оскарження з дня отримання вказаного листа.
Будь-яких інших підстав, які б об'єктивно перешкоджали заявнику або її представнику дізнатися про наслідки розгляду її повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто були б підставою для поновлення строку на оскарження, у скарзі не зазначені.
Викладене свідчить, що строк на оскарження бездіяльності детектива пропущений без поважних причин та поновленню не підлягає.
Згідно з ч.2 ст.304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення такого строку.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 117, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 13.05.2025 повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1