Справа № 761/47135/25
Провадження № 3/761/9306/2025
04 грудня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, голови політичної партії «Політичне об'єднання «Рідна Вітчизна», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.212-21 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/1153 від 15.09.2025, ОСОБА_1 , будучи головою політичної партії «Політичне об'єднання «Рідна Вітчизна», (місце реєстрації партії: м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 33), всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» 12.08.2025 за вказаною адресою до Національного агентства з питань запобігання корупції не подав вчасно до 11.08.2025 року Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІ квартал 2025 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 17 Закону України «Про політичні партії», відповідальність за яке передбачена ст. 212-21 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день та час судового розгляду, не з'явився. Враховуючи, що є дані про своєчасне повідомлення про місце і час розгляду справи, відсутність клопотань від ОСОБА_1 щодо відкладення судового розгляду, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Так, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення матеріалів справи до Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення, виходячи з наступного.
Згідно з положеннями ст.254 КУпАП, зокрема: про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього не відповідають зазначеним вище вимогам закону.
Так, в порушення ст.254 КУпАП копія протоколу ОСОБА_1 під розписку не вручена, в порушення ст.256 КУпАП права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, не роз'яснені, відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, та пояснення щодо обставин адміністративного правопорушення. Запис про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, відсутній.
Крім того, відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , зокрема, місця його реєстрації, проживання.
Крім цього, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію рішення Позачергового З'їзду Політичного об'єднання «Рідна Вітчизна» від 04.01.2021, відповідно до якого, вирішено, зокрема обрати на посаду Голови партії строком на 4 роки ОСОБА_1 , тобто до 04.01.2025, а також вирішено змінити найменування Партії «Політичне об'єднання «Рідна Вітчизна», на ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ «КАРПАТИ».
В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеного15.09.2025 зазначено, що ОСОБА_1 є головою політичної партії «Політичне об'єднання «Рідна Вітчизна».
Таким чином, враховуючи наведене, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, та вирішити її в точній відповідності з законом.
За таких обставин матеріали справи з протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, виконання вимог ст.ст.254, 256, 268, КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 254, 256, 268, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.212-21 КУпАП повернути до Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя