Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 грудня 2025 року Справа №200/4959/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 задоволений частково позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2023 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 залишено без змін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 200/4959/22. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинені на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22 у частині неправильного нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом шістдесяти днів з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року у справі № 200/4959/22. В іншій частині заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду відмовлено.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, якою просить змінити порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2023 у справі № 200/4959/22 виклавши абзац 3 резолютивної в такій редакції: «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, а саме в розмірі 3446 гривень 13 копійок на місяць».
На обґрунтування вказаної заяви заявник посилається те, що оскільки делегування боржнику проведення нарахування коштів унеможливлює виконання рішення суду через твердження боржника про нібито виконання рішення в повному обсязі, вважає за необхідне доповнити абзац 4 рішення суду від 18.01.2023 розміром коштів які належать до нарахування та виплати, які встановлені ухвалою суду від 20.11.2023.
2 грудня 2025 року адміністративна справа № 200/4959/22 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду з Верховного Суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2025 року призначено заяву про зміну порядку виконання рішення суду до судового розгляду на 22 грудня 2025 року.
Позивач і представник відповідача до судового засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.
Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені ст. 205 КАС України - відсутні.
Приписами ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Частиною 2 ст. 378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про зміну порядку виконання рішення в порядку письмового провадження.
Відповідач надав до суду додаткові пояснення по справі в яких просив відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2023 року у справі № 200/4959/22. Зазначає, що станом на дату подання цих заперечень, ІНФОРМАЦІЯ_3 вже виконав частину рішення суду, а саме: здійснив перерахунок індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 04.07.2020. Розмір перерахованої суми становить 96936,30 грн, що підтверджує добросовісність дій відповідача. Посилається на те, що виплата коштів здійснюється в порядку, визначеному бюджетним законодавством, ІНФОРМАЦІЯ_3 кожного місяця подається заявка на виплату зазначених коштів, остання заявка була подана 16.12.2025 №09/02/1702 де під №681 зазначений ОСОБА_1 .
На підтвердження зазначених обставин відповідач надав до суду: - довідку-розрахунок ОСОБА_2 згідно рішення №200/4959/22 від 18.01.2023 індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 по 04.07.2020, фіксована сума 3446,13 грн, з урахуванням абзаців 4-6 пункт 5 Порядку проведення індексації, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 із зазначенням нарахованої суми 96936,30 грн; - додаткову заяву-розрахунок від 16.12.2025 №09/02/1702 потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщена до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення на грудень 2025, де під № 681 зазначений ОСОБА_1 .
Частинами 1 та 3 статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Як було встановлено судом, відповідачем нараховано ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.07.2020 з урахуванням абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078
З огляду на викладене, заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволені заяви ОСОБА_1 про зміну порядку виконання судового рішення - відмовити.
Ухвала складена в повному обсязі 22 грудня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.О. Куденков