Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
22 грудня 2025 року Справа №200/9493/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: вул. Мандрика, буд. 7, м. Покровськ, Покровський район, Донецька область, 85302; код ЄДРПОУ 40109058) з вимогами (з урахуванням уточнень):
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 22 жовтня 2025 року №1624 «Про застосування дисциплінарного стягнення до дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 22 жовтня 2025 року №466 о/с по особовому складу про звільнення з 22 жовтня 2025 року дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України про «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до розділу VІІ Закону України «Про Національну поліцію);
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо не звільнення зі служби в поліції за рапортом від 01 вересня 2025 року дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 згідно з пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області винести наказ про звільнення дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції за рапортом від 01 вересня 2025 року, згідно з пунктом 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року позовну заяву залишено без руху позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
18 грудня 2025 року засобами поштового зв'язку позивач, на виконання вимог ухвали суду від 08 грудня 2025 року, надав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив уточнений адміністративний позов.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
В порядку статей 12, 257 КАС України, на підставі статті 260 КАС України та частини п'ятої статті 262 КАС України справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними матеріалами.
Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись статтями 9, 12, 122, 160, 161, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Молочною І. С., без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Витребувати у відповідача, до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, наступні докази:
- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію трудової книжки ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію за рапорту позивача від 01 вересня 2025 року про звільнення зі служби в поліції згідно з пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», та додані до нього документи;
- належним чином засвідчену копію відповіді за результатом розгляду рапорту позивача від 01 вересня 2025 року про звільнення зі служби в поліції згідно з пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», та додані до неї документи (якщо таке мало місце);
- належним чином засвідчену копію наказу начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 22 жовтня 2025 року №1624 «Про застосування дисциплінарного стягнення до дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції», та документи, на підставі яких його прийнято;
- належним чином засвідчену копію наказу начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 22 жовтня 2025 року №1624 «Про застосування дисциплінарного стягнення до дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції», та документи, на підставі яких його прийнято;
- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, за наслідками якого прийнято наказ від 22 жовтня 2025 року №1624 «Про застосування дисциплінарного стягнення до дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції»;
- належним чином засвідчену копію наказу начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 22 жовтня 2025 року №466 о/с по особовому складу про звільнення з 22 жовтня 2025 року дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України про «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до розділу VІІ Закону України «Про Національну поліцію), та документи, на підставі яких його прийнято;
- всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Роз'яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.С. Молочна