Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
22 грудня 2025 року Справа №200/9419/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, відповідно до якої просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області №053130014649 від 29.08.2005 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 29.08.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №2 періодів роботи з 05.03.1991 року по 19.03.1994 року, з 26.07.1994 року по 31.03.1995 року, з 07.09.1996 року по 25.07.2011 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , період роботи на території Російської Федерації з 10.04.1995 року по 08.02.1996 року, та період строкової служби у збройних силах СРСР з 01.12.1988 року по 29.11.1990 року.
Ухвалою суду від 05 грудня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху і встановлено строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надання:
- засвідчені належним чином докази підтвердження протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та (або) виправити недоліки шляхом уточнення позовних вимог.
16 грудня 2025 року до суду надійшла уточнена позовна заява на виконання вищезазначеної ухвали суду, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області №053130014649 від 29.08.2025 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 29.08.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №2 періодів роботи з 05.03.1991 року по 19.03.1994 року, з 26.07.1994 року по 31.03.1995 року, з 07.09.1996 року по 25.07.2011 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , період роботи на території Російської Федерації з 10.04.1995 року по 08.02.1996 року, та період строкової служби у збройних силах СРСР з 01.12.1988 року по 29.11.1990 року.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, оскільки майновий стан не дозволяє його сплатити.
Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З матеріалів справи, а саме відповідно до довідки ОК-5, вбачається, що з 01.01.2022 по теперішній час позивач не має доходу.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до винесення рішення у справі.
Відтак, заява про звільнення позивача від сплати сплати судового збору підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9419/24.
Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору - задовольнити частково.
Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, до винесення рішення у справі.
Витребувати від Відповідача:
- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.
Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Галатіної О.О. одноособово.
Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна