Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
22 грудня 2025 року Справа №200/9509/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з уточненою позовною заявою ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника - адвоката Меламеда Вадима Борисовича який діє на підставі ордеру серії АА № 1027771 від 08.05.2020, звернулась через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якій просить з урахуванням уточнених позовних вимог від 16 грудня 2025 року:
- визнати протиправними дії відповідача щодо розрахунку компенсації втрати частини доходів - пенсії позивача за кожен відповідний місяць періоду з 07 жовтня 2009 року по 30 листопада 2024 року, здійснені у порядку та у спосіб, що не відповідають вимогам Закону України № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», а саме:
- шляхом нарахування компенсації не за кожен місяць окремо, а узагальнено; - шляхом застосування індексу інфляції не до суми пенсії за відповідний місяць, а до зведеної суми;
- шляхом неврахування повного періоду затримки виплати пенсії для кожного місяця;
- шляхом фактичної підміни передбаченого законом механізму компенсації одноразовим розрахунком, що не відповідає вимогам Закону та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 159;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за кожен місяць окремо періоду заборгованості з 07 жовтня 2009 року по 30 листопада 2024 року, виходячи із суми пенсії, нарахованої за відповідний місяць, шляхом її множення на індекс інфляції за період затримки виплати такої пенсії до моменту фактичної виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159.
16 грудня 2025 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій останній надав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн, а також уточнену позовну заяву.
Отже, позивачем усунуті недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Позивачем пред'явлено вимоги, які у відповідності до ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності та згідно з вимогами ст. 257, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відповідності до ст. 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.
Керуючись статтями 12, 80, 12, 160-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
2. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
3. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).
4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
5. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду належним чином:
- докази на підтвердження обставин проведення позивачу виплат на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 07.06.2021 року у справі №200/14197/19-а із проведенням виплати компенсації втрати частини грошових доходів (пенсії за вислугу років), у зв'язку з порушенням термінів їх виплати;
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
7. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова