10.12.2025 Справа №607/23063/25 Провадження №8/607/3/2025
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Жеребецька Ірина Орестівна про перегляд судового наказу за нововиявленими обставинами у справі за заявою ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на дітей,
05.12.2025 через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Жеребецька Ірина Орестівна про перегляд судового наказу за нововиявленими обставинами у справі за заявою ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей та просить скасувати судовий наказ Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.11.2025 по справі №607/23063/25.
Ознайомившись із заявою, вважаю, що її слід залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч.8 ст.170 ЦПК України у разі видачі судового наказу відповідно до пунктів 4 і 5 частини першої статті 161 цього Кодексу, судовий наказ може бути переглянуто за нововиявленими обставинами у порядку, встановленому главою 3 розділу V цього Кодексу.
Так, згідно із ч.1 ст.426 ЦПК України, заяви про перегляд судових рішень суду за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення заяв до суду першої інстанції.
У заяві зазначаються: найменування суду, якому адресується заява; ім'я (найменування) особи, яка подає заяву, місце її проживання чи місцезнаходження; інші учасники справи; дата ухвалення і зміст судового рішення, про перегляд якого подано заяву; нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
До заяви додаються: копії заяви відповідно до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору; докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; документ, що підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву, - якщо заява підписана таким представником; клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 цього Кодексу; у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
В заяві про перегляд судового наказу від 07.11.2025, заявник посилається на наявність нововиявлених обставин, а саме на те, що «малолітні діти постійно проживають разом із матір'ю - ОСОБА_1 , яка здійснює їх щоденний догляд, виховання, супроводжує дітей до навчальних та медичних закладів, а також забезпечує їх харчуванням та одягом, відповідно її обов'язок по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 відсутній», проте, жодних доказів того, що діти проживають з матір'ю, заявником не надано.
Окрім того, відповідно до пп.6 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Заявник при зверненні до суду з вказаною заявою просила звільнити її від сплати судового збору, оскільки вона є учасником бойових дій.
Пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Однак, даним пунктом звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус учасника бойових дій, обмежено справами, пов'язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими ОСОБА_1 звернулася у цій справі.
Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Подібна правова позиція щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» викладена в ухвалі Великої Палати Верховного суду від 06.05.2020 у справі №9901/70/20, в ухвалі Верховного суду від 22.04.2021 у справі №700/301/20, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі №545/1149/17 та від 09.10.2019 року у справі №9901/311/19, у постановах Верховного Суду від 21.03.2018 у справі №490/8128/17, від 22.12.2021 у справі №521/17186/20, від 12.01.2022 у справі №365/159/20 та від 09.11.2022 у справі №709/118/21.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Виходячи з наданої позивачем копії посвідчення № НОМЕР_1 , виданого 14.09.2018, вбачається, що заявник має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.
Разом з тим, заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового наказу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.11.2025 про стягнення з неї на користь ОСОБА_2 , аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі однієї третини заробітку (доходу) платника аліментів, яка не пов'язана з порядком надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, а отже, з підстав визначених у п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», заявника не звільнено від сплати судового збору.
Наявності інших підстав визначених Законом України «Про судовий збір» для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, заявником не зазначається та відповідних доказів не надається.
Згідно із ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року складає 3028 гривні.
Відповідно до пп. 2, п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання заяви про видачу судового наказу фізичною особою складає 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто судовий збір становить 302,80 грн., станом на момент подачі заяви.
Частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до підпункту 6 пункту 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами розмір судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, що становить 363,36 гривень (з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору).
У зв'язку з цим, заявнику необхідно надати до суду оригінал квитанції про оплату судового збору за заяву про перегляд судового рішення (судового наказу) за нововиявленими обставинами в розмірі 363,36 грн.
Крім того, до заяви про перегляд судового наказу за нововиявленими обставинами, не додано документ, що підтверджує повноваження представника ОСОБА_1 - адвоката Жеребецької І.О., яка підписала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та подала її через систему «Електронний суд».
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 427 ЦПК України протягом п'яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 426 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами; до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 426 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин в силу ч.1 ст.185, ч.3 ст.427 ЦПК України вважаю за необхідне заяву про перегляд судового наказу за нововиявленими обставинами залишити без руху, надавши заявнику строк десять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків, а саме:
- надати суду докази, які свідчать про те, що діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживають разом із матір'ю - ОСОБА_1 , яка здійснює їх щоденний догляд, виховання, супроводжує дітей до навчальних та медичних закладів, а також забезпечує їх харчуванням та одягом, в зв'язку із чим її обов'язок по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 відсутній»;
- оплати судовий збір в розмірі 363,36 гривень та подати суду оригінал квитанції про сплату судового збору;
- надати суду документ, що підтверджує повноваження представника ОСОБА_1 - адвоката Жеребецької І.О.
Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 185, 260, 426, 427 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Жеребецька Ірина Орестівна про перегляд судового наказу за нововиявленими обставинами у справі за заявою ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на дітей, залишити без руху, надавши заявнику строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали суду недоліків.
Роз'яснити заявнику, якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк заявник виконає вимоги, визначені ст. 426 ЦПК України, то заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
CуддяВ. Л. Дзюбич