18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
27 листопада 2025 року м. Черкаси Справа № 925/1164/25
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю., за участі представників сторін: позивача - Кирмана В.О. за довіреністю, відповідача - не з'явилися, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу №925/1164/25 за позовом Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кармона» про стягнення 119151 грн 51 коп.,
Позивач - Черкаська міська рада, звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кармона» (далі - відповідач), про стягнення, на підставі договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) від 05.07.2024 року, 105016 грн 24 коп. боргу та 14135 грн 27 коп. пені, що разом становить 119151 грн 51 коп. та відшкодування судових витрат.
Позов мотивовано порушенням відповідачем договірних зобов'язань з оплати фактичного користування земельною ділянкою площею 0,3501 га (з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га), що знаходиться в м.Черкаси по вул.Одеській, 8, яка є комунальною власністю позивача і використовується відповідачем під об'єктом нерухомого майна, належного відповідачу.
Ухвалами Господарського суду Черкаської області від 30.09.2025, 04.11.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 925/1164/25 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті, яке в подальшому відкладено на 27.11.2025 року; розміщено інформацію про повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю “Кармона» на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області вебпорталу судової влади України.
Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не подав, ухвала Господарського суду Черкаської області від 04.11.2025 року, адресована відповідачу у визначеному ч. 5 ст. 176 ГПК України порядку за адресою місцезнаходження, поштовим відділенням АТ «Укрпошта» повернута суду із вказаною причиною повернення 24.11.2025 року, яка міститься на офіційному інтернетсайті: «закінченням встановленого терміну зберігання» .
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача є: 18023, м.Черкаси, вул. Одеська,48 (а.с. 26).
За приписами ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Тобто, надіслання судом процесуальних документів на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у разі відсутності повідомлення особою іншої адреси для направлення поштової кореспонденції, є належним виконанням приписів процесуального закону щодо надсилання судових рішень учасникам справи.
Згідно з ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є:
1) день вручення судового рішення під розписку;
2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Сам лише факт неотримання відповідачем поштової кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулась в суд у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлено не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надала таку адресу для кореспонденції.
Таким чином, суд продемонстрував достатню старанність, щоб дозволити відповідачу, який повинен був знати про правила, що застосовуються до надіслання судових повідомлень учасникам справи, визначитися з провадженням проти нього та скористатись правами і обов'язками, передбаченими статтями 42, 46 ГПК України і вважає його повідомленим належним чином.
Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
У судовому засіданні 27.11.2025 року представник позивача позов з підстав, викладених у позовній заяві, підтримав та просив суд задовольнити повністю.
Згідно із ст.ст. 233 ч. 6, 240 ч. 1 ГПК України у судовому засіданні 27.11.2025 року судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі № 925/1164/25 письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з таких підстав.
05.07.2024 року між позивачем - Черкаською міською радою, як власником, та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю “Кармона», як землекористувачем, укладено договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу) (далі - Договір. а.с.9), відповідно до п.п. 1-3 якого землекористувач погоджується, що він з 09.07.2015 року є власником об'єкту нерухомого майна з реєстраційним номером у ДРРП 677695271101 (запис про право власності № 10367615) по вул. Одеська, 8 у м. Черкаси та користується земельною ділянкою площею 0,3501 га, з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га за вказаною адресою з порушенням вимог статті 125, 126 та 206 Земельного кодексу України. Не заперечує, що за весь період використання ним земельної ділянки без документів, що посвідчують право користування землею, та відсутності плати за користування даною земельною ділянкою, власник не одержував доходи за час тимчасового невикористання земельної ділянки у розмірі орендної плати, яку він реально міг би отримати при належному використанні землекористувачем земельної ділянки з дотриманням вимог Земельного кодексу України та податкового законодавства. Не заперечує щодо права власника на нарахування плати у вигляді неодержаного доходу за час тимчасового невикористання земельної ділянки у розмірі орендної плати, яка діяла на момент виникнення неодержаного доходу, з урахуванням положень статей 156 та 157 Земельного кодексу України, положень Цивільного кодексу України.
Сторони у Договорі погодили його умови, зокрема:
п.7. - землекористувач погоджується добровільно, без розгляду питання в суді, сплатити за час фактичного користування земельною ділянкою площею 0,3501 га, з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га по вул. Одеська, 8, кошти в розмірі становить 96610грн. 94 коп. протягом 8 (восьми) місяців, рівними частинами по 12076 грн 37 коп. до 10 числа місяця, наступного за звітним, на розрахунковий рахунок: UA608999980314000611000023759. одержувач_платежу:ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/код бюджетної класифікацій 24062200, код ЄДРПОУ: 37930566, банк; Казначейство України (ЕАП) за період з 02.04.2017 р. (у межах загального строку позовної давності) по 01.05.2024 р. (засідання комісії), враховуючи протокол № 7-2024 від 01.05.2024 засідання комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам і втрат лісогосподарського виробництва в м.Черкаси;
п.8. - з 02.05.2024 року щомісячна плата за користування земельною ділянкою встановлюється в розмірі 1416 грн 11 коп. та сплачується до 10 числа місяця, наступного за звітним, на вищезазначений розрахунковий рахунок;
п.9. - в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів плати за землю та нормативної грошової оцінки, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної плати за земельну ділянку змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. Землекористувач бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів плати за земельну ділянку та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях;
п.10. - кошти, які підлягають до сплати відповідно до пунктів 7 та 8 договору, зменшуються в разі наявності документів, які підтверджують сплату за користування даною земельною ділянкою на сплачену суму за період, за який здійснюється плата;
п.11. - за несвоєчасне внесення платежів у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу;
п.12. - договір діє з дати його реєстрації в управлінні земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради до дати державної реєстрації права власності або оренди, за умови повної сплати суми зазначеної в пунктах 7 та 8 Договору;
п.13. - зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку;
п.14. - дія договору припиняється у разі:
розірвання договору за взаємною згодою сторін;
ліквідації юридичної особи;
державної реєстрації документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, що є предметом цього договору, за умови повної сплати суми зазначеної в пункті 7, 8 договору;
за рішенням суду на вимогу однієї із сторін.
Договір може бути розірваний в односторонньому порядку за ініціативою Власника, про що письмово повідомляється Землекористувачу листом з зазначенням дати розірвання договору;
п.15. - цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його реєстрації в управлінні земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради;
п.16. - невід'ємною частиною договору є розрахунок збитків за час фактичного користування земельною ділянкою, нормативна грошова оцінка земельної ділянки;
п.18. - у разі відчуження об'єкту нерухомого майна (або розірвання договору ореади нерухомого комунального майна), землекористувач зобов'язаний письмово повідомити про це власника в 10- денний термін з дня відчуження (або такого розірвання).
Договір підписаний уповноваженими особами, скріплений печатками та зареєстрований в управлінні земельних ресурсів, землеустрою та інспектування Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради 05.07.2024 року за № 957.
Рішенням Черкаської міської ради від 31.10.2024 № 66-250 «Про надання ТОВ «Кармона» земельних ділянок в оренду по вул. Одеській,8» (а.с. 8) вирішено, зокрема:
надати ТОВ «Кармона» в оренду на 49 років земельні ділянки по вул. Одеській, 8, без зміни їх меж та цільового призначення, які за цільовим призначенням віднесені до земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення -(для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код КВЦПЗ - 11.02.), а саме:
площею 0,3501 га (кадастровий номер 7110136700:05:003:0029) під нежитлові приміщення виробничого корпусу (літ. П-ІV) з визначенням частки в межах спільного користування земельною в розмірі 0,23157950, площа для нарахування орендної плати складає 0,0811 га;
площею 0,0545 га (кадастровий номер 7110136700:05:003:0080) під нежитлові приміщення адміністративно-лабораторного корпусу (літ. Р-6, р, р'), з визначенням частки в межах спільного користування земельною в розмірі 0,07457092, площа для нарахування орендної плати складає 0,0041 га.
На земельні ділянку наявні містобудівні обмеження:
реалізація містобудівної документації;
охоронна зона навколо інженерних комунікацій;
максимальна висота забудови - 47,50 (п.1);
Товариству з обмеженою відповідальністю «Кармона» укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, здійснивши його державну реєстрацію та надати один примірник Черкаській міській раді протягом двох місяців з дати прийняття рішення(п.2);
Контроль за укладенням договору оренди землі з Черкаською міською радою та державною реєстрацією права оренди земельної ділянки покладено на управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (п.3);
попередити землекористувача про необхідність виконання своїх
обов'язків відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України та
про те, що право користування земельною ділянкою може бути припинено
відповідно до вимог статей 141 та 143 Земельного кодексу України(п.4);
припинити ТОВ «ОРХІДЕЯ» (код ЄДРПОУ - 32654241) право користування частиною земельної ділянки площею 0,0545 га (кадастровий номер 7110136700:05:003:0080) по вул. Одеській, 8 (номер запису про інше речове право у ДРРП: 27722080, щодо нерухомого майна №1633945271101), а саме, частки в межах спільного користування земельною в розмірі 0,07457092, з якої площа для припинення права користування складає 0,0041 га (п.5).
Із урахуванням інформації з ДРРП № 375336255 від 22.04.2024 року, реєстраційний номер нерухомого майна: 677695271101, довідки КП ЧООБТІ № 168/13 від 21.09.2023 року, інформації з ДЗК про земельну ділянку площею 0,3501 га за кадастровим номером 7110136700:05:003:0029, розрахунок частки та площі для нарахування плати за земельну ділянку ТОВ «Кармона» по вул. Одеська,8 у м.Черкаси, кадастровий номер 7110136700:05:003:0029 складається із:
загальної площі приміщень - 9465 кв.м;
площі нежитлових приміщень, які перебувають у власності - 2191,9 кв.м.
Частка власності власника нежитлових приміщень в спільній частковій власності: 2191,9/9465 = 0,23157950; частка землекористування (площа для нарахування плати за землю) складає: 0,23157950 х 3501 = 811 кв.м (а.с.11).
Із витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 41643 від 14.09.2023 року вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 7110136700:05:003:0029 становила 2326624 грн 56 коп. (а.с.12).
Управлінням земельних ресурсів, землеустрою та інспектування Департаменту архітектури та містобудування здійснено розрахунок збитків за фактичне користування земельною ділянкою відповідачем по вул.Одеська,8 площею 0,3501 га (кадастровий номер 7110136700:05:003:0029), де площа для нарахування плати складає 811 кв.м, на підставі: рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 "Про затвердження показників грошової оцінки земель м, Черкаси, рішення від 13,05.2010 № 5-657 "Про плату за оренду землі", від 27.06.2019 № 2-4690 «Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси», рішення Черкаської міської ради від 22.12.2023 № 51-41 «Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)», наказу Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної 9 грошової оцінки земель населених пунктів», постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», інформації з ДРРП від 22.04.2024 № 375336255 реєстраційний номер нерухомого майна:677695271101 №6364/42-23, протоколу від 01.05.2024 № 7-2024 засідання комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам і втрат лісогосподарського виробництва в м. Черкаси (а.с.10). Загальна сума збитків за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,3501 га (кадастровий номер 7110136700:05:003:0029), з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га, по вул. Одеська, 8 за період з 02.04.2017 року (у межах загального строку позовної давності) по 01.05.2024 року (засідання комісії) становить 96610 грн 94 коп., зокрема:
з 02.04.2017 по 31.12.2017 року - 9594 грн 53 коп.;
з 01.01.2018 по 31.12.2018 року - 12781 грн 04 коп.;
з 01.01.2019 по 31.12.2019 року - 12781 грн 04 коп.;
з 01.01.2020 по 31.12.2020 року - 12781 грн 04 коп.;
з 01.01.2021 по 31.12.2021 року - 12781 грн 04 коп.;
з 01.01.2022 по 31.12.2022 року - 14059 грн 09 коп.;
з 01.01.2023 по 31.12.2023 року - 16168 грн 74 коп.;
з 01.01.2024 по 01.05.2024 року - 5664 грн 43 коп.
Очікувана щомісячна плата з 02.05.2024 року становить16993 грн 35 коп./12 міс.=1416 грн 11 коп.
За розрахунком позивача виконаним Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради № 300/04.2-07 від 11.09.2025 року (а.с.13), заборгованість відповідача за Договором за період з січня 2024 року по серпень 2025 року становить 105016 грн 24 коп., а саме:
за грошовим зобов'язанням, передбаченим п.7 Договору, за період з 02.04.2017 по 01.05.2024 року - 96610 грн 94 коп.;
за грошовим зобов'язанням, передбаченим п.8 Договору, за період з 02.05.2024 по 30.10.2024 року - 8450 грн 30 коп.
Також, за несвоєчасне внесення платежів у строки, передбачені п. 8 Договору, позивач нарахував відповідачу пеню , на підставі п. 11 Договору, в сумі 14135 грн 27 коп.:
за період з 11.08.2024 по 10.07.2025 року в розмірі 12998 грн 47 коп. - на заборгованість, яка виникла через невиконання п.7 Договору (а.с.14);
за період з 11.06.2024 по 10.05.2025 року у розмірі 1136 грн 80 коп. - на заборгованість, яка виникла через невиконання п.8 Договору (а.с.15).
Таким чином, предметом позову у справі, що розглядається, є вимога позивача до відповідача про стягнення 105016 грн 24 коп. боргу та 14135 грн 27 коп. пені за договором про відшкодування збитків (неодержаного доходу) від 05.07.2024 року.
Спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов'язань, визначені розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, правові наслідки порушення зобов'язання, відповідальність за порушення зобов'язання - главою 51 ЦК України.
Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.
Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов'язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов'язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 ст. 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з ч. 1, ч. 2 п.п. 5, 8 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Статтею 204 ЦК України встановлено презумпцію правомірності правочину, за змістом якої правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Норми глави 16 розділу IV книги І ЦК України врегульовують загальні положення про правочини, правові наслідки недодержання сторонами при вчиненні правочину вимог закону.
Розділ I книги 5 ЦК України врегульовує загальні положення про зобов'язання, зокрема:
зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості (ст. 509);
сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор. Якщо кожна із сторін у зобов'язанні має одночасно і права, і обов'язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов'язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї (ч.ч. 1, 3 ст. 510);
одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525);
зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526);
якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530);
зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом (ч.ч. 1, 2 ст. 598);
зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599);
порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610);
у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди (ч. 1 ст. 611);
особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання (ч.ч. 1, 2 ст. 614);
у разі порушення зобов'язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання. Внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов'язання або воно припиняється (ст. 615).
Розділ IІ книги 5 ЦК України врегульовує загальні положення про договір, зокрема:
договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626);
відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627);
зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628);
договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629);
договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч. 1 ст. 638).
За приписами ч. 1 ст. 124 Земельного Кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Положеннями статей 116, 125 Земельного Кодексу України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
З огляду на викладені обставини справи і наведені норми законодавства суд вбачає, що 05.07.2024 року Черкаська міська рада і Товариство з обмеженою відповідальністю “Кармона» уклали договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу), предметом якого є грошове зобов'язання по оплаті за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,3501 га (з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га), що знаходиться в м. Черкаси по вул. Одеській, 8, та яка є комунальною власністю позивача і використовується відповідачем під об'єктом нерухомого майна, власником якого він є.
Пунктами 7, 8 Договору сторони узгодили, що відповідач зобов'язується сплатити позивачу кошти в сумі 96610 грн 94 коп. за фактичне користування ним земельною ділянкою площею 0, 3501 га (з якої площа для нарахування плати складає 0,0811 га) по вул. Одеській, 8 без правовстановлюючих документів за період з 02.04.2017 по 01.05.2024, протягом 8-ми місяців рівними частинами по 12076 грн 37 коп., до 10 числа місяця, наступного за звітним, на реквізити, зазначені в цьому пункті Договору, а також кошти за час фактичного використання ним земельної ділянки починаючи з 02.05.2024 року в розмірі 1416 грн 11 коп. щомісячно, до 10 числа місяця, наступного за звітним.
Також пунктом 9 Договору погодили, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів плати за землю та нормативної грошової оцінки землі, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної плати за земельну ділянку змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.
Рішенням Черкаської міської ради від 31.10.2024 року № 66-250 «Про надання ТОВ «Кармона» земельних ділянок в оренду по вул. Одеській, 8» відповідачу передано в оренду, в тому числі, земельну ділянку площею 0, 3501 га кадастровий номер 7110136700:05:003:0029 під нежитлові приміщення виробничого корпусу (літ. П-ІV).
На виконання п. 7 Договору, за період 02.04.2017- 01.05.2024 року відповідачу нараховано 96610 грн 94 коп. плати, а за п.8 Договору за період 02.05.2024- 30.10.2024 року включно нараховано 8405 грн 30 коп. плати, що разом становить 105016 грн 24 коп. (96610,94 + 8405,30 = 105016,24), яку відповідач погодив, однак, продовжуючи користуватись земельною ділянкою, не сплатив, заперечень проти її розміру, підстав нарахування суду не надав.
Отже, наявність і розмір заборгованості в сумі 105016 грн 24 коп. позивачем доведені належними, достатніми та допустимими доказами, а тому підлягає до стягнення в судовому порядку.
У зв'язку з простроченням сплати основного грошового зобов'язання позивачем заявлено до стягнення з відповідача пеню в розмірі 14135 грн 27 коп., а саме:
згідно п.7 Договору в сумі 12998 грн 47 коп. за період з 11.08.2024 по 10.07.2025 (а.с.14);
згідно п.8 Договору в сумі 1136 грн 80 коп. за період з 11.06.2024 по 10.05.2025 року (а.с.15).
Пунктом 11. Договору сторони визначили, що за несвоєчасне внесення платежів у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу.
Відповідно до ст. 610, ч. 1 ст. 611, ч. 1 ст. 612 ЦК України: порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання; у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Виконання зобов'язання, згідно з ч. 1 ст. 546 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Статтею 549 ЦК України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч.3 ст. 549 ЦК України).
Розрахунки позивача, покладені в основу вимог про стягнення пені відповідають умовам відповідальності сторін за порушення своїх зобов'язань, передбаченим п. 11 Договору, нормам ст.ст. 1, 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», спірна сума пені нарахована відповідно до умов Договору, на фактичну суму боргу, її суд вважає правильною. Відтак вимогу позивача і в цій частині суд визнає обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню у обрахованих позивачем розмірах.
Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:
учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);
належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);
обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);
достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);
наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);
учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);
суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З урахуванням викладеного, відповідно до умов Договору, обставин справи та вимог законодавства суд вважає, що відповідач не виконав договірні зобов'язання щодо внесення плати за користування земельною ділянкою, тому позов визнає обґрунтованим, доказаним і задовольняє повністю.
Відповідно статті 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 3028 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 256 ГПК України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кармона», ідентифікаційний код юридичної особи 37478627, місцезнаходження: 18023, м.Черкаси, вул. Одеська,48 на користь міського бюджету м.Черкаси (рахунок: UA608999980314000611000023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/код бюджетної класифікації: 24062200; код ЄДРПОУ: 3790566; банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу - кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу) - 105016 грн 24 коп. боргу, 14135 грн 27 коп. пені.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кармона», ідентифікаційний код юридичної особи 37478627, місцезнаходження: 18023, м.Черкаси, вул.Одеська, 48 на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 38764329, рах.: UA628201720344250012000086317, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ - 3028 грн. судових витрат.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 22.12.2025 року.
Суддя В.М. Грачов