про відкриття провадження у справі
"22" грудня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/4379/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
розглянув матеріали
позовної заяви керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (61004, м. Харків, бульв. Гончарівський, 20)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 16), фізичної особи-підприємця Божка Сергія Васильовича ( АДРЕСА_1 )
про визнання недійсним договору та повернення майна,
Керівник Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (далі - прокурор) надав Господарському суду Харківської області через підсистему "Електронний суд" позовну заяву до: Харківської міської ради (далі - відповідач-1), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (відповідач-2), фізичної особи-підприємця Божко Сергія Васильовича (відповідач-3), в якій просить суд:
1. Визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 21.08.2014 №5168-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою-підприємцем Божком С.В. (реєстраційний номер обліковий картки платника податків: НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за №2068.
2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця Божка С.В. (реєстраційний номер обліковий картки платника податків: НОМЕР_1 ) повернути Харківській міській територіальній громаді, в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243), об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 50502863101 - нежитлові приміщення 1-го поверху №32-:-43, загальною площею 229,1 кв м, у житловому будинку розташованому за адресою: м. Харків, пров. Верхівський, 7 літ. «А-5», а Харківську міську раду - прийняти у власність зазначені приміщення.
3. Судові витрати покласти на відповідачів та стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету - 0901010.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає про порушення вимог законодавства під час приватизації об'єкта комунального майна. Так, фізичною особою-підприємцем Божком С.В. було укладено договір оренди нежитлового приміщення від 22.05.2013 №5192 та додаткову угоду від 18.12.2013, відповідно до яких у строкове платне користування ФОП Божку С.В. передано нежитлові приміщення 1-го поверху №32-:-43 загальною площею 229,1 кв. м, що розташовані у житловому будинку за адресою: м. Харків, провулок Верхівський, 7, літ. «А-5». 29.04.2014 орендар звернувся до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради з листом про надання дозволу на приватизацію орендованого майна. При цьому до зазначеного звернення не було додано жодних документів, які б підтверджували наявність у орендаря права на приватизацію об'єкта шляхом викупу. Разом з цим, орендарем не здійснено невід'ємних поліпшень орендованого майна у розмірі не менше 25 відсотків його вартості, що є обов'язковою умовою для приватизації об'єкта шляхом викупу. Згідно зі звітом про оцінку майна станом на 31.05.2014 вартість невід'ємних поліпшень становить 0 грн, що підтверджується відсутністю відповідних документів, згоди орендодавця, проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт та аудиторського висновку. Попри це приватизацію комунального майна було здійснено шляхом викупу без проведення аукціону чи конкурсу на підставі рішення Харківської міської ради від 23.04.2014 №1570/14. Відповідний договір купівлі-продажу укладено 21.08.2014 №5168-В-С, а право власності зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.08.2014 (реєстраційний номер 50502863101), що призвело до незаконного відчуження майна вартістю 368040,00 грн, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 345 Цивільного кодексу України, статей 1, 3, 5-1, 16-2, 29 Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 3, 4, 8, 9, 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", ст. 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також положення Програми приватизації об'єктів комунальної власності м. Харкова на 2012-2016 роки, Порядку продажу об'єктів малої приватизації, Методики оцінки майна та Порядку оцінки орендованого нерухомого майна, що є підставою для визнання договору недійсним та повернення майна в комунальну власність.
Ухвалою від 10.12.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав прокурору 5-ти денний строк з дня вручення йому ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа, ухвалу від 10.12.2025 було доставлено до електронного кабінету прокурора 11.12.2025 о 18:54 год.
Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином, ухвала від 10.12.2025 вважається врученою 12.12.2025, а згідно з ч. 1 ст. 116 ГПК України перебіг строку починається з наступного дня - з 13.12.2025.
Відтак останнім днем строку для усунення недоліків є 17.12.2025.
15.12.2025 прокурор надав через "Електронний суд" письмові пояснення №52-2934-25 (вх.№29341 від 16.12.2025) на виконання ухвали суду від 10.12.2025 у справі №922/4379/25.
Виходячи з викладеного, подані матеріали позовної заяви з урахуванням письмових пояснень №52-2934-25 (вх.№29341 від 16.12.2025), поданих на виконання ухвали суду від 10.12.2025 у справі №922/4379/25, суд вважає достатніми для їх прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 120, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/4379/25.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 12 січня 2026 року о 14:30 год, у яке викликати представників учасників справи.
Явку представників учасників справи у призначене судове засідання визнати обов'язковою.
4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 112.
5. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання Господарському суду Харківської області: відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; витягу державного реєстратора з ЄДР станом на час розгляду справи.
6. Встановити прокурору п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання Господарському суду Харківської області відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.
7. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання Господарському суду Харківської області заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
8. Встановити учасникам справи строк до 12.01.2026 на подання Господарському суду Харківської області заяв чи клопотань, пов'язаних з розглядом справи.
Роз'яснити учасникам справи, що всі заяви, клопотання та докази мають бути подані до Господарського суду Харківської області належним чином засвідчені відповідно до ст. 91 ГПК України та ДСТУ 4163-2020.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua, а також на сайті суду (inbox@hr.arbitr.gov.ua) та за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено та підписано 22.12.2025.
СуддяВ.І. Ольшанченко
Примітка: У зв'язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.