65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" грудня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/5076/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В., розглянувши заяву (вх. № 5212/25 від 19.12.2025) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул. Косовська, № 2-Д, м. Одеса, 65022, код ЄДРПОУ 25830731) про видачу судового наказу до боржника Фізичної особи-підприємця Казначей Павла Ігоровича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення 14 040,00 грн,
19.12.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла заява Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про видачу судового наказу про стягнення з Фізичної особи-підприємця Казначей Павла Ігоровича заборгованості за договором № ВМ-43/25 на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 22.04.2025 в сумі 14040,00 грн та судового збору в сумі 302,80 грн.
Заяву обґрунтовано невиконанням Фізичною особою-підприємцем Казначей Павлом Ігоровичем умов вказаного договору в частині здійснення повної та своєчасної оплати за використання місця під розташування елементів вуличної торгівлі в сумі 14040,00 грн.
Згідно ст. 147 ГПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.
Серед документів, які додаються заявником відповідно до ч. 3 ст. 150 ГПК України до заяви про видачу судового наказу, зокрема, визначено копію договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
З наданої до заяви копії укладеного між Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Казначей Павлом Ігоровичем договору № ВМ-43/25 на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 22.04.2025 вбачається, що Управління як уповноважений орган надає користувачу право за плату тимчасово використовувати місце під розташування елементу вуличної торгівлі (далі за текстом - елемент торгівлі) площею 30,00 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 (згідно прив'язки до місцевості) на територіях, які є комунальною власністю територіальної громади міста Одеси, або інших об'єктах, що перебувають на утриманні органів, підприємств, установ та/або організацій Одеської міської ради та не передані у власність іншим особам (п. 2.1).
Згідно п. 2.5 договору від 22.04.2025 користувач використовує надані йому місця за цільовим призначенням з дня укладання сторонами цього договору та сплачує вартість користування цими місцями в порядку та на умовах, визначених цим договором.
В п.п. 4.2.4 п. 4.2 договору передбачено, що користувач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за цим договором.
За умовами п. 5.1 договору плата за цим договором визначається на підставі тарифів та коригуючих коефіцієнтів до них, встановлених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради та чинних на момент укладання цього договору. З 01.01.2023 року розмір плати за договором встановлюється згідно з рішенням ВК ОМР від 22.12.2022 № 338 (додаток №2).
Відповідно до п. 5.2 договору користувач вносить плату за цим договором щомісячно не пізніше 27 числа місяця, за який вноситься плата, шляхом перерахунку відповідних коштів на зазначений у цьому договорі банківський рахунок.
Положеннями п.п. 8.1-8.2 договору сторони передбачили, що останній набирає чинності з моменту його укладання. Договір є укладеним з моменту його підписання Уповноваженими представниками сторін та скріплення їх печатками. Договір діє з 16.04.2025 по 31.10.2025.
Так, заявник вказує, що за укладеним договором № ВМ-43/25 у боржника з 22.04.2025 виникли зобов'язання вносити на користь заявника плату щомісячно не пізніше 27 числа місяця, за який вноситься плата, шляхом перерахунку відповідних коштів на банківський рахунок заявника. Договір припинив свою дію 31.10.2025. Однак, як вказує заявник, у боржника виник борг в сумі 14040,00 грн.
Також на підтвердження наведених в заяві обставин заявником, крім договору ВМ-43/25 на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 22.04.2025, надано засвідчені копії заяви на укладення договору на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 16.04.2025 разом із довіреністю від 01.04.2025, додатку № 1 - лист-рішення № 01-11/1/210/1 вих від 15.04.2025 (фотофіксація місця розташування елементу торгівлі з прив'язкою до місцевості), додатку № 2 - розмір плати за тимчасове користування місцем для розташування елементу вуличної торгівлі до договору № ВМ-43/25 від 22.04.2025, розрахунку заборгованості ФОП Казначей П.І. за договором № ВМ-43/25 від 22.04.2025.
Відповідно до ч. 1 ст. 148 ГПК України, судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в т.ч. електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 155 ГПК України під час розгляду вимог в порядку наказного провадження та видачі судового наказу суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті.
Розглянувши заяву Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про видачу судового наказу про стягнення з Фізичної особи-підприємця Казначей Павла Ігоровича заборгованості за договором № ВМ-43/25 на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 22.04.2025 в сумі 14040,00 грн, суд не встановив передбачених ст. 152 ГПК України підстав для відмови у видачі судового наказу.
Враховуючи викладене, а також положення ст.ст. 11, 16, 525, 526, 530, 759 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 6, 7, 20, 175, 193, 198 Господарського кодексу України, суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради вимоги щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця Казначей Павла Ігоровича суми заборгованості за договором № ВМ-43/25 на право користування місцями для розташування елементів вуличної торгівлі від 22.04.2025 в сумі 14040,00 грн підлягають задоволенню.
Щодо суми судових витрат (судового збору) суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 151 ГПК України за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.
Згідно з платіжною інструкцією № 226 від 03.09.2025 за подання до суду заяви про видачу судового наказу заявник сплатив 302,80 грн.
Частиною 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір за подання заяви про видачу судового наказу становить 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 302,80 грн.
Водночас, за приписами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З аналізу вищезазначених норм законодавства суд виснує, що понижуючий коефіцієнт 0,8 при поданні до суду процесуальних документів в електронному вигляді застосовується імперативно.
З цього приводу судом враховуються також висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у Постанові від 16.11.2022 у справі № 916/228/22.
Таким чином, враховуючи подання до суду заяви про видачу судового наказу в електронній формі, на боржника слід покласти витрати зі сплати судового збору у розмірі 242,24 грн (302,80 х 0,8).
Керуючись ст.ст. 147, 148, 154, 155, 159 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Казначей Павла Ігоровича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул. Косовська, № 2-Д, м. Одеса, 65022, код ЄДРПОУ 25830731) заборгованість у сумі 14 040 (чотирнадцять тисяч сорок) грн 00 коп та судовий збір в сумі 242 (двісті сорок дві) грн 24 коп.
Стягувач: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул. Косовська, № 2-Д, м. Одеса, 65022, код ЄДРПОУ 25830731).
Боржник: Фізична особа-підприємець Казначей Павло Ігорович ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
2. Копію судового наказу, копію заяви стягувача про видачу судового наказу разом з доданими до неї документами, надіслати боржнику.
3. Судовий наказ після набрання ним законної сили видати стягувачу.
4. Повідомити боржника, що:
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.157 ГПК України боржник має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Заява про скасування судового наказу подається в суд у письмовій формі.
Згідно з ч.1 ст.159 ГПК України у разі ненадходження до суду заяви від боржника про скасування судового наказу протягом п'яти днів після закінчення строку на її подання судовий наказ набирає законної сили.
Дата набрання судовим наказом законної сили: ______________________________.
Строк пред'явлення судового наказу до виконання: __________________________.
Дата видачі судового наказу стягувачу: _____________________________________.
Суддя Цісельський Олег Володимирович