65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" грудня 2025 р.м. Одеса № 9/430-05-11867
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,
дослідивши зареєстровану 16.12.2025 за вх. № 2-1970/25
заяву Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів"
про перегляд за нововиявленими обставинами
рішення від 12 січня 2006 року
у справі № 9/430-05-11867
за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація “Одеська обласна організація автомобілістів»)
до Комунального підприємства “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»
про визнання права власності та зобов'язання його зареєструвати,
встановив:
Рішенням Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 (суддя Бакланова Н.В.) позов задоволено:
- визнано право власності Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів на нежитлові приміщення, розташовані у м. Одесі на вул. Іцхака Рабіна, 28, автостоянка № 35, загальною площею 888,2 кв. м (приміщення під літ. “А», “а», “А», “а» (І, ІІ поверхи) - 417,70 кв. м, під літ. “Б» (склад) - 15,3 кв. м, під літ. “В» (склад) - 26,6 кв. м, під літ. “Г» (електромайстерня) - 52,3 кв. м, під літ. “Д» (склад) - 243,00 кв. м, під літ. “Е» (підсобне) - 9,5 кв. м, під літ. “Ж» (кладова) - 6,3 кв. м, під літ. “ 3» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “И» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “К» (гараж) - 17,00 кв. м, під літ. “Л» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “М» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “Н» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “О» (гараж) - 17,1 кв. м) згідно з технічним паспортом від 11.04.2003;
- визнано право власності Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів на нежитлові приміщення, розташовані у м. Одесі на вул. Краснова, 3-В, загальною площею 226,1 кв. м (приміщення: під літ. “А» - 56,1 кв. м, під літ. “Б» - 114,9 кв. м, під літ. “Г» - 9,8 кв. м, під літ. “Д» - 3,00 кв. м, під літ. “Е» - 2,4 кв.м, під літ. “Ж» - 22,9 кв. м, під літ. “З» - 17,00 кв. м) згідно з технічним паспортом від 11.11.2005;
- зобов'язано КП “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» зареєструвати право власності Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів на нежитлові приміщення, розташовані у м. Одесі на вул. Іцхака Рабіна, 28, автостоянка № 35, загальною площею 888,2 кв. м (приміщення під літ. “А», “а», “А», “а» (І, ІІ поверхи) - 417,70 кв. м, під літ. “Б» (склад) - 15,3 кв. м, під літ. “В» (склад) - 26,6 кв. м, під літ. “Г» (електромайстерня) - 52,3 кв. м, під літ. “Д» (склад) - 243,00 кв. м, під літ. “Е» (підсобне) - 9,5 кв. м, під літ. “Ж» (кладова) - 6,3 кв. м, під літ. “ 3» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “И» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “К» (гараж) - 17,00 кв. м, під літ. “Л» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “М» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “Н» (гараж) - 16,7 кв. м, під літ. “О» (гараж) - 17,1 кв. м) згідно з технічним паспортом від 11.04.2003;
- зобов'язано КП “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» зареєструвати право власності Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів на нежитлові приміщення, розташовані у м. Одесі на вул. Краснова, 3 В, загальною площею 226,1 кв. м (приміщення: під літ. “А» - 56,1 кв. м, під літ. “Б» - 114,9 кв. м, під літ. “Г» - 9,8 кв. м, під літ. “Д» - 3,00 кв. м, під літ. “Е» - 2,4 кв.м, під літ. “Ж» - 22,9 кв. м, під літ. “З» - 17,00 кв. м) згідно з технічним паспортом від 11.11.2005.
26 липня 2021 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» (Всеукраїнська спілка автомобілістів та/або Спілка), в якій скаржник просив скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 у справі № 9/430-05-11867 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.12.2021 апеляційну скаргу задоволено; рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 у справі № 9/430-05-11867 скасовано; у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Верховного Суду від 12.07.2022 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.12.2021 у справі № 9/430-05-11867 скасовано з передачею справи до цього ж апеляційного господарського суду зі стадії відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Всеукраїнської спілки автомобілістів на рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.08.2022 поновлено Всеукраїнській спілці автомобілістів строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 у справі № 9/430-08-11867; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Всеукраїнської спілки автомобілістів на рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 у справі № 9/430-08-11867.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.09.2022 закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Всеукраїнської спілки автомобілістів на рішення Господарського суду Одеської області від 12.01.2006 у справі № 9/430-05-11867.
Постановою Верховного Суду від 14.12.2022 ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.09.2022 у справі № 9/430-05-11867 залишено без змін.
16 грудня 2025 року Господарським судом Одеської області зареєстровано заяву Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про перегляд рішення від 12.01.2006 у справі № 9/430-05-11867 за нововиявленими обставинами
Підставами для перегляду рішення за нововиявленими обставинами визначено те, що Громадська організація “Одеська обласна організація автомобілістів» є місцевим осередком Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів"; постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2025 у справі № 2а-2193/09/1570 скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009, провадження у справі за позовом Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - закрито.
Як зазначає заявник, ухвалюючи постанову П'ятим апеляційним адміністративним судом встановлено обставини приналежності Громадської організації “Одеська обласна організація автомобілістів» до Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" як місцевого осередку.
При цьому, на переконання заявника, посилання на наявність доказів на підтвердження права власності на спірне майно Позивача на даний час можуть бути спростовані, оскільки судовим рішенням у справі № 2а-2193/09/1570 встановлено незаконність реєстрації статуту Громадської організації “Одеська обласна організація автомобілістів» в редакції від 2008 року, а отже і неможливість набуття у власність місцевим осередком майна та належність всього закріпленого за Громадською організацією “Одеська обласна організація автомобілістів» майна саме Громадської Організаціє "Всеукраїнська спілка автомобілістів".
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 16.12.2025 визначено суддю Гута С.Ф. для подальшого розгляду заяви Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 12 січня 2006 року у справі № 9/430-05-11867.
Відповідно до частин 1 статті 323 ГПК України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до суду, передається судді, колегії суддів, які визначаються у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.
Приписами статті 320 ГПК України встановлено, що рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами (частина 1)
Частина 2 встановлює, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлений вироком або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, факт надання завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, що підлягає перегляду.
Відповідно до статті 322 ГПК України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Згідно із частиною 3 до заяви додаються: 1) документи, що підтверджують надсилання іншим учасникам справи копій заяви та доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) документ, який підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву, - якщо заява підписана таким представником; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 320 цього Кодексу; 6) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
За подання і розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами судовий збір не сплачується.
Частиною 2 статті 323 ЦК України встановлено, що протягом п'яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 322 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими чи виключними обставинами, про що постановляє відповідну ухвалу.
Частиною 10 статті 176 ГПК України передбачено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Статтею 8 Конституції України встановлено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
При цьому статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
У статті 129 Конституції України та статті 42 ГПК України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Статтею 7 ГПК України встановлено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
В свою чергу, у відповідності до статей 1-3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно із підпунктом 4 пункту 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Пунктами а) та б) частини 2 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (в редакції, чинній з 22.07.2005 по 24.01.2006) визначено, що ставка державного мита за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за подання позовних заяв із позовних заяв із немайнового характеру - 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Державне мито, яке згідно із статтею 3 цього Декрету справляється за ставками у розмірах частин неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, вираховується виходячи з розміру зазначеного неоподатковуваного мінімуму, що діє на день сплати мита (частина друга статті 11 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (в редакції, чинній з 22.07.2005 по 24.01.2006).
Відповідно до підпункту 22.5 статті 22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», що був чинним у відповідній редакції станом 2016 рік, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум, то для цілей їх застосування використовується сума у розмірі 17 грн, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації злочинів або правопорушень.
Відтак за розгляд 1 вимоги майнового характеру (про визнання права власності) позивач повинен був сплатити 1 відсоток ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складало 102 грн, а за розгляд 1 вимоги немайнового характеру (про зобов'язання зареєструвати право власності) - 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складало 85 грн.
Враховуючи заявлення позивачем двох вимог майнового характеру (визнання права власності на два об'єкти) та двох вимог немайнового характеру (зобов'язання зареєструвати право власності на 2 об'єкти), при зверненні до суду з позовом сплаті підлягало державне мито у сумі 374 грн (102*2) + (85*2) = 374 грн.
Як зазначалось, підпунктом 4 пункту 2 частини 4 статті 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Таким чином, при поданні заяви про перегляд рішення від 12.01.2006 у справі № 9/430-05-11867 за нововиявленими обставинами має бути сплачено судовий збір у сумі 561 грн (374*150% = 561 грн).
Втім, пред'являючи заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами Громадською Організацією "Всеукраїнська спілка автомобілістів" доказів оплати судового збору у відповідному розмірі не представлено.
Враховуючи викладене, суд залишає заяву Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без руху за правилами статті 174 ГПК України, оскільки заявником не надано доказів сплати судового збору в установленому законодавством розмірі.
Керуючись ст.ст.7,123,174,234,235,320,322,323 ГПК України, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами), суд постановив:
1. Заяву Громадської Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" (зареєстрована 16.12.2025 за вх. № 2-1970/25) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 12 січня 2006 року у справі № 9/430-05-11867 залишити без руху.
2. Запропонувати Громадській Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" надати суду докази сплати судового збору у розмірі 561,00 грн на розрахунковий рахунок Господарського суду Одеської області - UA938999980313141206083015758.
3. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
4. Роз'яснити Громадській Організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів", що за змістом частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набрала законної сили 22 грудня 2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя С.Ф. Гут