ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.12.2025Справа № 910/11714/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., за участю секретаря судового засідання Коверги П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго»
до Державного підприємства “Регіональні електричні мережі»
про стягнення заборгованості в розмірі 218 001 473,26 грн.
Представники сторін:
від позивача: Салівон В.І., довіреність № 24/03-1 від 24.03.2025;
від відповідача: не з'явився.
Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» про стягнення заборгованості в розмірі 218 001 473,26 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за Договором про врегулювання небалансів електричної енергії №0537-01041 від 13.05.2019, в частині здійснення розрахунків.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 20.10.2025.
07.10.2025 представником відповідача подано відзив на позовну заяву.
У судове засідання 20.10.2025 представники сторін з'явились.
За результатами судового засідання судом оголошено перерву до 17.11.2025.
20.10.2025 представником позивача подано відповідь на відзив.
17.11.2025 представником відповідача подано заперечення на відповідь на відзив.
У судове засідання 17.11.2025 представники сторін з'явились.
Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.12.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
У судове засідання 15.12.2025 представник позивача з'явився, представник відповідача не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Зважаючи на викладене, оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає всебічному, повному та об'єктивному розгляду всіх обставин справи, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
На виконання вимог ст. 223 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 15.12.2025 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва
Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго» є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго» відповідно до наказу Міністерства фінансів України № 73 від 15.02.2019 та розпорядження Кабінету Міністрів України № 829-р від 22.11.2017 “Про погодження перетворення державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго» у приватне акціонерне товариство».
Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго» є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго» відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, п. 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 802 від 29.08.2012, п. 3.2 Статуту НЕК “Укренерго», затвердженого наказом Міністерства енергетики України № 218 від 21.09.2021.
Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго» виконує функції оператора системи передачі (ОСП) - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії (п. 55 ч. 1 ст. 1, ст. 31, 33, п. 8 розділу XVII Закону України “Про ринок електричної енергії»; постанови НКРЕКП № 1012 від 17.07.2014 “Про видачу ліцензії з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами ДП “НЕК “Укренерго», постанови НКРЕКП № 2624 від 17.12.2021 “Про видачу ліцензії з передачі електричної енергії НЕК “Укренерго»; п. 2.1, 2.2 Статуту НЕК “Укренерго», затвердженого наказом Міністерства енергетики України № 218 від 21.09.2021).
На Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго» як оператора системи передачі покладені функції адміністратора розрахунків - юридичної особи, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 52 Закону України “Про ринок електричної енергії».
Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Регіональні електричні мережі»(далі - відповідач) подало Приватному акціонерному товариству “Національна енергетична компанія “Укренерго» заяву від 07.05.2019 про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії (копія додається), у якій надано письмову згоду на приєднання до умов договору.
Позивач листом № 01/16983 від 13.05.2019 підтвердив акцептування заяви і приєднання відповідача до договору; таким чином, між позивачем і відповідачем укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії від 13.05.2019 з ідентифікатором № 0537-01041 (далі - Договір).
Умови публічного договору приєднання про врегулювання небалансів електричної енергії затверджені наказами НЕК “Укренерго» від 03.04.2019 за № 204, від 08.07.2019 за № 366, від 21.12.2020 за № 709, від 05.01.2021 за № 6, від 25.02.2021 за № 111, від 16.03.2021 за № 141, від 01.06.2021 за № 303, від 31.01.2022 за № 58, від 21.04.2022 за № 161, від 16.05.2022 за № 176, від 09.06.2022 за № 236, від 27.01.2023 за № 58, від 16.05.2022 за №176, від 09.06.2022 за №236, від 27.01.2023 за №58, від 01.03.2024 за №117, від 24.06.2024 за №360, від 08.07.2024 за № 393 та оприлюднено на офіційному сайті НЕК “Укренерго» за посиланням https://ua.energy/.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Договору про врегулювання небалансів електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ (сторона, відповідальна за баланс), у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.
Відповідно до п. 1.3 Договору СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи.
ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами ринку (п. 1.4 Договору).
Згідно з п. 1.5 Договору врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
Пунктом 2.1 та 2.2 Договору встановлено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
Згідно з п. 5.1 Договору формування ОСП декадних звітів СВБ місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування забезпечення СВБ кошти на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.
СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки із спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору (п. 5.3 Договору).
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (п. 5.6 Договору).
Відповідно до п. 5.7 та п.5.8 Договору якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. Наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП.
Надані заперечення враховуються ОСП при обчисленні платежів у порядку, передбаченому Правилами ринку.
Відповідно до п. 5.9 Договору ОСП формує та направляє акт купівлі-продажу (далі - акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. Підписання акта відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою акта (у разі неможливості підпису в електронній формі). Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу. Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ акта СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник акта, підписаного зі своєї сторони. Акт повинен бути підписаний сторонами в один і той самий спосіб. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник акта, то такий акт вважається підписаним СВБ.
Згідно із п. 9.1 Договору останній набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов'язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру.
Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (п. 9.2. Договору).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем сформовано та направлено відповідачу звіт коригування № 0804202500171 від 27.06.2025 на суму 562 517,57 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період квітень 2022 року; звіт коригування № 1707202500169 від 23.07.2025 на суму 578 056,87грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період травень 2022 року; звіт коригування № 2406202500156 від 24.06.2025 на суму 0,12 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період квітень 2025 року; місячний звіт № 1107202500185 від 11.07.2025 на суму 95 197 292,38 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період червень 2025 року та місячний звіт № 1108202500182 від 11.08.2025 на суму 120 844 937,11 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період липень 2025 року, а також:
- Акт-корегування (врегулювання) від 27.06.2025 № СВБ_ВР_04_2022_04_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 30.04.2022 № ВН/22/04-0537, Акту-корегування (врегулювання) від 16.09.2022 ВР/22/04-0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537-01041 в обсягах за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: п. 1.3 Збільшення обсягу та вартості на 191,165 МВт·год на 562 517,57 грн. (з ПДВ);
- Акт-корегування (врегулювання) від 23.07.2025 № СВБ_ВР_04_2022_05_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.05.2022 № ВН/22/05-0537, Акту-корегування (врегулювання) від 05.10.2022 ВР/22/05-0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537-01041 в обсягах за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: п. 1.3 Збільшення обсягу та вартості на 197,303000 МВт·год на 578 056,88 грн. (з ПДВ);
- Акт-корегування від 24.06.2025 № СВБ_К_03_2025_04_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.04.2025 № СВБ_02_2025_04_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537- 01041 в обсягах за період з 01.04.2025 по 30.04.2025 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: Збільшення обсягу та вартості на 0,001 МВт·год на 0,12 грн. (з ПДВ);
- Акт від 30.06.2025 № СВБ_02_2025_06_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 на загальну суму 95 197 292,38 грн. (з ПДВ), у п. 1.1. якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів за період з 01.06.2025 по 30.06.2025 в обсягах 14 667,231 МВт·год, загальною вартістю 95 197 292,38 грн. (з ПДВ)»;
- Акт від 31.07.2025 № СВБ_02_2025_07_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 на загальну суму 120 844 937,11 грн. (з ПДВ), у п. 1.1. якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів за період з 01.07.2025 по 31.07.2025 в обсягах 14 790,279 МВт·год, загальною вартістю 120 844 937,11 грн. (з ПДВ)»;
- Акт-корегування від 28.08.2025 № СВБ_К_03_2025_06_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.06.2025 № СВБ_02_2025_06_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів з 01.06.2025 по 30.06.2025 в обсягах (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: Зменшення обсягу та вартості на 0,002 МВт·год на 12,57 грн. (з ПДВ).
Звертаючись з позовом до суду, позивач зазначає, що відповідач належним чином не виконав взяті на себе зобов'язання за Договором в зв'язку з чим, за відповідачем обліковується заборгованість за врегулювання небалансів електричної енергії у розмірі 217 182 791,48 грн за період червень-липень 2025 року та коригування за квітень 2022 року, травень 2022 року, квітень 2025 року, яку позивач просить стягнути з відповідача.
Також, у зв'язку з порушенням відповідачем взятих на себе зобов'язань, позивачем нараховано та заявлено до стягнення 3% річних у розмірі 818 681,78 грн.
Відповідач в свою чергу, заперечуючи проти позову, у відзиві на позовну заяву зазначає, що не погоджується з обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за Договором №0537-01041, заявленими ПрАТ «НЕК «Укренерго» в позовній заяві, а надані позивачем Акти вважає такими, що не мають на це достатніх правових підстав. Відповідач зазначає, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» заборгованість за послуги з купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, охоплює собою обсяги безпідставного відбору електроенергії із електричних мереж ОСР - ДП «РЕМ» споживачами, у тому числі державними вугільних підприємства, внаслідок протиправних дій у вигляді не укладення обов'язкових для ринку електричної енергії договорів. Як зазначає відповідач, ДП «РЕМ» неодноразово повідомляло Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики України, НКРЕКП про неможливість у повному обсязі виконувати зобов'язання за укладеними договорами з ПрАТ «НЕК «Укренерго», з причини низької платіжної дисципліни споживачів, проте станом на сьогодні зазначене питання залишається невирішеним. Також, відповідач зазначає, що у провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа №910/10974/25, у якій НЕК «Укренерго» заявив період стягнення заборгованості за договором про врегулювання небалансів в тому числі і за квітень 2025 року, а отже предмет розгляду в справі №910/10974/25 включає в себе період квітень 2025, який позивач повторно заявив в даній справі. Крім того, відповідач зазначає, що між позивачем та КП "Компанія "Вода Донбасу" наявні договірні відносини щодо врегулювання небалансів та надання послуг з передачі електричної енергії, а заборгованість з зазначеного підприємства як самостійного учасника ринку, стягується на користь позивача в інших судових провадженнях, зокрема, у справах №905/481/22, №905/1353/20, №905/541/23, №905/38/21.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище, визначені Законом України “Про ринок електричної енергії» (далі - Закон).
Пунктом 55 частини 1 статті 1 Закону передбачено, що оператором системи передачі є юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Згідно з частиною 1 статті 31 Закону оператором системи передачі є суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з передачі електричної енергії.
З матеріалів справи вбачається, що функції оператора системи передачі виконує Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго».
Частиною 2 статті 52 Закону на оператора системи передачі покладено функції адміністратора розрахунків.
Пунктом 5 частини 3 статті 52 Закону встановлено, що адміністратор розрахунків відповідно до правил ринку розраховує платежі за електричну енергію оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування, ціни небалансів електричної енергії, обсяги небалансів електричної енергії і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки.
Умовами пунктів 12, 46 частини 1 статті 1 Закону передбачено, що небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку. Разом із тим, відповідальність за баланс - зобов'язання учасників ринку повідомляти і виконувати погодинні графіки електричної енергії відповідно до обсягів купленої та проданої електричної енергії та нести фінансову відповідальність за врегулювання небалансів.
За змістом пункту 6 частини 1 статті 4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах, в тому числі шляхом укладання договору про врегулювання небалансів.
Обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі (частина 3 статті 3 Закону).
Відповідно до частини 5 статті 70 Закону типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором.
Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії є додатком № 1 до Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 року за № 307 (далі - Правила ринку).
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Закону та Правил ринку, Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» (далі - відповідач) звернулося до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» із Заявою про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії, відповідно до якої, відповідач надав згоду на приєднання до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії, яка акцептована згідно Повідомлення № 01/16983 від 13.05.2019 про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії, відповідно до якого ідентифікатор Договору: 0537-01041; дата акцептування: 13.05.2019.
З моменту акцептування заяви про укладення Договору в порядку встановленому Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 та Законом України «Про ринок електричної енергії», учасник ринку набуває всіх прав та зобов'язань за Договором і несе відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору, Правилами ринку та чинним законодавством України.
Главою 2 Договору передбачено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР (приватним акціонерним товариством “Національна енергетична компанія “Укренерго») для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
Згідно з п. 5.1 Договору формування ОСП декадних звітів СВБ місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування забезпечення СВБ кошти на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.
СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки із спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору (п. 5.3. Договору).
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (п. 5.6 Договору).
Відповідно до п. 1.1.2 гл. 1.1, п. 1.11.1 та п. 1.11.8 гл. 1.11 розділу І Правил ринку система управління ринком (Market management system) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції. За допомогою СУР (систему управління ринком) здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами. АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком.
Розділом VII Правил ринку визначені питання щодо порядку розрахунків та здійснення платежів, у тому числі розрахунки за небаланси електричної енергії.
Зокрема, відповідно до п. 7.3.2 глави 7.3 Правил ринку, для формування місячного звіту СВБ АКО (адміністратор комерційного обліку) на дев'ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць. АР через СУР, на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ. СВБ зобов'язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ. З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії. Якщо за результатами місячного звіту СВБ має відбутись списання для АР (нарахування для СВБ), АР на четвертий робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку зі спеціальним режимом використання ОСП кошти на рахунок СВБ відповідно до Акта купівлі-продажу небалансів електричної енергії.
Частиною 4 статті 75 Закону встановлено, що постачальники послуг з балансування та сторони, відповідальні за баланс, у яких виникли зобов'язання перед оператором системи передачі в результаті діяльності на балансуючому ринку, вносять плату за електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оператора системи передачі в одному з уповноважених банків.
З матеріалів справи вбачається, що Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» через систему управління ринком (http//mms.ua.energy) сформувало звіт коригування № 0804202500171 від 27.06.2025 на суму 562 517,57 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період квітень 2022 року; звіт коригування № 1707202500169 від 23.07.2025 на суму 578 056,87грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період травень 2022 року; звіт коригування № 2406202500156 від 24.06.2025 на суму 0,12 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період квітень 2025 року; місячний звіт № 1107202500185 від 11.07.2025 на суму 95 197 292,38 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період червень 2025 року та місячний звіт № 1108202500182 від 11.08.2025 на суму 120 844 937,11 грн. (разом з ПДВ) за розрахунковий період липень 2025 року, а також:
- Акт-корегування (врегулювання) від 27.06.2025 № СВБ_ВР_04_2022_04_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 30.04.2022 № ВН/22/04-0537, Акту-корегування (врегулювання) від 16.09.2022 ВР/22/04-0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537-01041 в обсягах за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: п. 1.3 Збільшення обсягу та вартості на 191,165 МВт·год на 562 517,57 грн. (з ПДВ);
- Акт-корегування (врегулювання) від 23.07.2025 № СВБ_ВР_04_2022_05_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.05.2022 № ВН/22/05-0537, Акту-корегування (врегулювання) від 05.10.2022 ВР/22/05-0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537-01041 в обсягах за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: п. 1.3 Збільшення обсягу та вартості на 197,303000 МВт·год на 578 056,88 грн. (з ПДВ);
- Акт-корегування від 24.06.2025 № СВБ_К_03_2025_04_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.04.2025 № СВБ_02_2025_04_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537- 01041 в обсягах за період з 01.04.2025 по 30.04.2025 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: Збільшення обсягу та вартості на 0,001 МВт·год на 0,12 грн. (з ПДВ);
- Акт від 30.06.2025 № СВБ_02_2025_06_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 на загальну суму 95 197 292,38 грн. (з ПДВ), у п. 1.1. якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів за період з 01.06.2025 по 30.06.2025 в обсягах 14 667,231 МВт·год, загальною вартістю 95 197 292,38 грн. (з ПДВ)»;
- Акт від 31.07.2025 № СВБ_02_2025_07_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 на загальну суму 120 844 937,11 грн. (з ПДВ), у п. 1.1. якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів за період з 01.07.2025 по 31.07.2025 в обсягах 14 790,279 МВт·год, загальною вартістю 120 844 937,11 грн. (з ПДВ)»;
- Акт-корегування від 28.08.2025 № СВБ_К_03_2025_06_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.06.2025 № СВБ_02_2025_06_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «СВБ отримала, а ОСП поставив електричну енергію для врегулювання небалансів з 01.06.2025 по 30.06.2025 в обсягах (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: Зменшення обсягу та вартості на 0,002 МВт·год на 12,57 грн. (з ПДВ).
Водночас, наведені як звіти, так і акти відповідачем не підписані, і заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що не погоджується з обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за Договором №0537-01041, заявленими ПрАТ «НЕК «Укренерго» в позовній заяві, а надані позивачем Акти вважає такими, що не мають на це достатніх правових підстав.
Згідно з п. 5.9 Договору ОСП формує та направляє акт купівлі-продажу (далі - акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим.
Підписання акта відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою акта (у разі неможливості підпису в електронній формі).
Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу.
Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ акта СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник акта, підписаного зі своєї сторони.
Акт повинен бути підписаний сторонами в один і той самий спосіб.
У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в акті.
Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник акта, то такий акт вважається підписаним СВБ.
Відповідно до п.п. 5.7, 5.8 Договору (в редакції чинній з 01.07.2024) якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. Наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП.
Надані заперечення враховуються ОСП при обчисленні платежів у порядку, передбаченому Правилами ринку.
Пунктом 7.8.1. Правил ринку визначено, що учасники ринку мають забезпечувати на рахунку ескроу ППБ/СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань, в обсязі, достатньому для оплати відповідно до сформованих АР звітів та актів, та здійснювати оплату виставлених ОСП платіжних документів у терміни, визначені цими Правилами.
У разі незгоди учасника ринку з даними, зазначеними у звітах, актах та/або платіжних документах, учасник ринку має право ініціювати спір.
Наявність спору між учасником ринку та АР щодо даних, зазначених у звіті, акті або платіжному документі, не звільняє учасників ринку від своєчасного виконання зобов'язання щодо забезпечення коштів на рахунку ескроу ППБ/СВБ або здійснення оплати виставлених АР платіжних документів.
В свою чергу, розділом X Кодексу ККО встановлений порядок вирішення суперечок АКО (п.10.2), вирішення суперечок Регулятором (п. 10.3).
Якщо сторону суперечки не влаштовує прийняте АКО рішення, сторона має право звернутися з цього питання до Регулятора у порядку, встановленому законодавством.
З метою досудового врегулювання спору суб'єкт (суб'єкти) господарювання мас право звернутись до Регулятора із заявою про врегулювання спору, згідно з Порядком врегулювання спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджених постановою НКРЕКП від 05.02.2019 № 156. Сторони мають право оскаржити рішення Регулятора в судовому порядку.
Проте, доказів ініціювання відповідачем спору щодо обсягів визначених звітами та актами, матеріали справи не містять, натомість надсилання на погодження власних актів відповідачем, ані Правилами, ані Кодексом ККО не передбачено.
Також, жодних доказів на підтвердження правильності та достовірності даних, які зазначені в складених відповідачем актах та листах, відповідач у матеріали справи не надав.
При цьому, слід зауважити, що спори щодо правомірності нарахованих обсягів електричної енергії відповідачу слід вирішувати не в даному конкретному судовому процесі.
Таким чином з наведеного у сукупності вбачається, що незгода відповідача з обсягами наданих позивачем послуг, які зазначені в актах, не є підставою для нездійснення оплати тих сум, які вказані в актах, що прямо визначено у п. 5.7 Договору, у зв'язку з чим суд відхиляє заперечення відповідача у вказаній частині.
Відтак, з урахуванням положень ст. 530 ЦК України, змісту пунктів 5.1, 5.6 Договору та пункту 7.3.2 Правил ринку строк виконання відповідачем грошового зобов'язання з оплати наданих робіт (послуг) за договором на момент розгляду справи настав.
Втім, відповідач у встановлені Договором строки оплату за надані послуги у повному обсязі не здійснив, у зв'язку з чим, за Державним підприємством «Регіональні електричні мережі» обліковується заборгованість у розмірі у розмірі 217 182 791,48 грн за період червень-липень 2025 року та коригування за квітень 2022 року, травень 2022 року, квітень 2025 року.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).
Стаття 610 Цивільного кодексу України передбачає, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 статті 612 Цивільного кодексу України).
Враховуючи те, що сума основного боргу відповідача за Договором, з урахуванням актів-коригування, складає 217 182 791,48 грн, підтверджена належними доказами, наявними у матеріалах справи, і відповідач на момент прийняття рішення не надав документи, які свідчать про погашення вказаної заборгованості перед позивачем, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог в частині стягнення 217 182 791,48 грн.
При цьому, судом відхиляються доводи відповідача щодо того, що предмет розгляду в справі №910/10974/25 включає в себе період квітень 2025, який позивач повторно заявив в даній справі, оскільки предметом позовних вимог у справі № 910/10974/25 є стягнення заборгованості за періоди квітень 2024 року в сумі 117 192 217,58 грн. (разом з ПДВ) згідно місячного звіту № 1105202500185 від 11.05.2025 та Акту від 30.04.2025 № СВБ_02_2025_04_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, в той час як предметом розгляду даної справи є стягнення заборгованості за квітень 2025 за Актом-корегування від 24.06.2025 № СВБ_К_03_2025_04_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.04.2025 № СВБ_02_2025_04_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041, у п. 1 якого зазначено: «ОСП продав, а СВБ купила відповідно до Договору від 13.05.2019 № 0537-01041 в обсягах за період з 01.04.2025 по 30.04.2025 (за оновленими даними) електричну енергію для врегулювання небалансів: Збільшення обсягу та вартості на 0,001 МВт·год на 0,12 грн. (з ПДВ).
Таким чином, предмет та підстави позовних вимог у справі № 910/10974/25 та у справі № 910/11714/25 є різними.
Суд також вважає необґрунтованими заперечення відповідача про те, що заявлені до стягненні суми були предметом спору у справах №905/481/22, №905/2170/21, №905/970/21, №905/586/22, №905/1353/20, №905/38/21, №905/541/23, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаних обставин відповідачем суду не надано, не заначено конкретних періодів, вартості, обсягів небалансів, які були предметом розгляду у цих справах, а зі змісту зазначених рішень судів вбачається, що спірна у цих справах заборгованість виникла за інші періоди, ніж у справі, яка розглядається.
Також, у зв'язку з порушенням взятих на себе зобов'язань, позивачем нараховано та заявлено до стягнення 3% річних у розмірі 818 681,78 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних в порядку ст. 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду №910/12604/18 від 01.10.2019 та у постанові Верховного Суду України у постанові №3-12г10 від 08.11.2010).
Здійснивши перерахунок заявленої до стягнення суми 3% річних, судом встановлено, що стягненню з відповідача підлягають 3% річних у розмірі 818 681,78 грн.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідач під час розгляду справи не надав суду належних та допустимих доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги та свідчили про відсутність у нього обов'язку сплатити заявлену до стягнення заборгованість.
За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з покладенням судового збору на відповідача в порядку ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства “Регіональні електричні мережі» (04080, м. Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85; ідентифікаційний код: 32402870) на користь Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25; ідентифікаційний код: 00100227) заборгованість у розмірі 217 182 791 (двісті сімнадцять мільйонів сто вісімдесят дві тисячі сімсот дев'яносто одна) грн 48 коп., 3% річних у розмірі 818 681 (вісімсот вісімнадцять тисяч шістсот вісімдесят одна) грн 78 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 847 840 (вісімсот сорок сім тисяч вісімсот сорок) грн. 00 коп.
3. Після набрання рішенням Господарського суду міста Києва законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 22.12.2025.
Суддя О.А. Грєхова