Провадження №1-кс/447/6776/25
Справа №447/3945/25
19 грудня 2025 р. слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Миколаївського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025141250000339 від 03.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
Заступник начальника СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, яке погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), строком дії ухвали 2 (два) місяці.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025141250000339 від 03.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.07.2025 до Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області надійли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо можливого внесення неправдивих відомостей у акти виконаних робіт службовими особами КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за роботами, які виконувались протягом 2021 та 2022 років.
Встановлено, що у період, що підлягав ревізії, досліджувались взаємовідносини між Замовником, в особі генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора Підприємства ОСОБА_6 , які здійснювались на підставі договорів, а саме:
-по об'єкту «Капітальний ремонт даху з метою енергозбереження над анестезіологічним відділенням в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 » договір від 16.06.2023 №31 за договірною ціною в сумі 998 289,30 грн (ПДВ 166 381,55);
- по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 31.08.2023 №38 за договірною ціною 563 648,56 (ПДВ -93 941,43);
-по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 20.10.2023 №40/219 за договірною ціною 581 308,96 (ПДВ-96 884,83);
- по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 26.01.2024 №7 за договірною ціною 875 042,77 (ГІДВ 145 840,46);
- по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 22.04.2024 №23 за договірного ціною 680 965,48 (ПДВ - 113 494,25).
В ході проведення ревізії вказаних об'єктів виявлено наступне:
- по об'єкту «Капітальний ремонт даху з метою енергозбереження над анестезіологічним відділенням в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 » виявлено порушення, які призвели до завищення вартості робіт на 29702,00 грн.;
- по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 », роботи по яких проводились відповідно до договору від 31.08.2023 №38, договору від 20.10.2023 №40/219, договору від 26.01.2024 №7 та договору від 22.04.2024 №23, виявлено порушення, які призвели до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 126 932,00 грн.
Крім цього ревізії підлягали правовідносини за результатами спрощеної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зокрема виконання робіт з капітального ремонту даху будівлі головного корпусу (лікувальний) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору №59 від 22.07.2022. В ході ревізії вказаного об'єкта виявлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 59374,00 грн.
Беручи до уваги вищевикладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів щодо виконання робіт по: об'єкту «Капітальний ремонт даху з метою енергозбереження над анестезіологічним відділенням в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 » договір від 16.06.2023 №31; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 31.08.2023 №38; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 20.10.2023 №40/219; об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 26.01.2024 №7; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 22.04.2024 №23 та об'єкту «Капітальний ремонт даху будівлі головного корпусу (лікувальний) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору №59 від 22.07.2022, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 - а саме:
- оригіналів усієї тендерної документації, що формувалась та подавалась для проведення закупівель робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів технічних завдань, дефектних актів та технічних специфікацій, складених щодо кожного із зазначених об'єктів будівництва;
- оголошень, повідомлень та звітів, оприлюднених на вебпорталі уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках, що стосуються закупівель робіт по вказаних об'єктах;
- оригіналів протоколів та рішень тендерного комітету або уповноваженої особи, прийнятих з приводу закупівель робіт по кожному з зазначених об'єктів; - оригіналів договорів, додаткових угод та додатків до них, укладених щодо виконання ремонтно-будівельних робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів договорів та додаткових угод на виготовлення проєктно кошторисної документації саме по зазначених об'єктах будівництва; - оригіналів договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, а також усіх документів, якими змінювались або уточнювались умови виконання робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів проєктно-кошторисної документації, розробленої та затвердженої щодо кожного із зазначених об'єктів будівництва;
- оригіналів експертних звітів, отриманих у зв'язку з виконанням робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів документів про виконання договорів підряду по кожному з об'єктів, зокрема журналів виконання робіт, актів КБ-2в, довідок КБ-3, актів на приховані роботи, журналів технічного та авторського нагляду, підсумкових відомостей ресурсів;
- рахунків-фактур, платіжних доручень та інших платіжних документів, що підтверджують оплату робіт по зазначених об'єктах будівництва;
- оригіналів договорів та актів передачі товарно-матеріальних цінностей, пов'язаних із виконанням робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів журналів технічного нагляду по вищевказаних об'єктах;
- копії наказів про призначення відповідальних осіб за якість, розцінки та об'єми виконання робіт, їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи, підписували акти приймання виконаних робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів документів у кількості не менше 50 арк. на яких наявні підписи особи, яка підписувала акти виконаних робіт.
У відповідності до положень ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснювався без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться документи доступ до яких просить надати слідчий.
Слідчий у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Прокурор, який погоджував дане клопотання, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Неприбуття вищевказаних осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання ( ч. 4 ст.163 КПК України).
На підставі ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025141250000339 від 03.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке розпочате за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо можливого внесення неправдивих відомостей у акти виконаних робіт службовими особами КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за роботами, які виконувались протягом 2021 та 2022 років.
Матеріалами клопотання доведено, що документи доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", самі по собі чи в сукупності із іншими матеріалами кримінального провадження, мають важливе значення для кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;9) державна таємниця;10) таємниця фінансового моніторингу;11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці, оскільки такі можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація до якої дізнавач просить надати доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів щодо виконання робіт по: об'єкту «Капітальний ремонт даху з метою енергозбереження над анестезіологічним відділенням в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 » договір від 16.06.2023 №31; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 31.08.2023 №38; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 20.10.2023 №40/219; об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 26.01.2024 №7; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 22.04.2024 №23 та об'єкту «Капітальний ремонт даху будівлі головного корпусу (лікувальний) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору №59 від 22.07.2022, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
У задоволенні клопотання в частині надання доступу до оригіналів документів у кількості не менше 50 арк. на яких наявні підписи особи, яка підписувала акти виконаних робіт, слід відмовити, оскільки слідчим в цій частині не конкретизовано які це саме документи, якою особою вони підписані, за який період, не обгрунтовано яке значення такі мають для кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132,160,162,163,164 КПК України,
Клопотання задоволити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме всіх наявних документів щодо виконання робіт по: об'єкту «Капітальний ремонт даху з метою енергозбереження над анестезіологічним відділенням в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 » договір від 16.06.2023 №31; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 31.08.2023 №38; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » договір від 20.10.2023 №40/219; об'єкту «Капітальний ремонт приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 26.01.2024 №7; об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 3-ого поверху будівлі головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » від 22.04.2024 №23 та об'єкту «Капітальний ремонт даху будівлі головного корпусу (лікувальний) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору №59 від 22.07.2022, а саме:
- оригіналів усієї тендерної документації, що формувалась та подавалась для проведення закупівель робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів технічних завдань, дефектних актів та технічних специфікацій, складених щодо кожного із зазначених об'єктів будівництва;
- оголошень, повідомлень та звітів, оприлюднених на вебпорталі уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках, що стосуються закупівель робіт по вказаних об'єктах;
- оригіналів протоколів та рішень тендерного комітету або уповноваженої особи, прийнятих з приводу закупівель робіт по кожному з зазначених об'єктів; - оригіналів договорів, додаткових угод та додатків до них, укладених щодо виконання ремонтно-будівельних робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів договорів та додаткових угод на виготовлення проєктно кошторисної документації саме по зазначених об'єктах будівництва; - оригіналів договорів підряду, субпідряду, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, а також усіх документів, якими змінювались або уточнювались умови виконання робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів проєктно-кошторисної документації, розробленої та затвердженої щодо кожного із зазначених об'єктів будівництва;
- оригіналів експертних звітів, отриманих у зв'язку з виконанням робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів документів про виконання договорів підряду по кожному з об'єктів, зокрема журналів виконання робіт, актів КБ-2в, довідок КБ-3, актів на приховані роботи, журналів технічного та авторського нагляду, підсумкових відомостей ресурсів;
- рахунків-фактур, платіжних доручень та інших платіжних документів, що підтверджують оплату робіт по зазначених об'єктах будівництва;
- оригіналів договорів та актів передачі товарно-матеріальних цінностей, пов'язаних із виконанням робіт по вищевказаних об'єктах;
- оригіналів журналів технічного нагляду по вищевказаних об'єктах;
- копії наказів про призначення відповідальних осіб за якість, розцінки та об'єми виконання робіт, їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи, підписували акти приймання виконаних робіт по вищевказаних об'єктах;
Ухвала підлягає виконанню групою слідчих слідчого відділення ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.У
випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, у тому числі електронних, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_12