ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
про направлення справи за підсудністю
22.12.2025Справа № 910/15547/25
у складі суду судді Погрібної С.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008
до 1. Нижньогірської селищної ради, вул. Шкільна, 8-А, смт. Нижньогірський, Автономна Республіка Крим, 97100
2. Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033
про визнання незаконними дій, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності та визнання права власності на нерухоме майно
До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (далі - позивач) до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі - відповідач-1) та Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (далі - відповідач-2), в якій просить: - визнати вчинення реєстраційних дій відповідачем-2 в частині звернення до державного реєстратора Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації міста Джанкоя" - Климанської Н.А. щодо реєстрації державного майна за відповідачем-2 незаконними; - визнати незаконними дії вказаного державного реєстратора щодо реєстрації державного майна за відповідачем-2 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 10177015 від 19.01.2012; - визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 19.01.2012 серія САЕ № 183115 про реєстрацію права власності за відповідачем-2 майна за адресою: Автономна Республіка Крим, Нижньогірський р., смт. Нижньогірський, вул. Перемоги, буд. 17, загальною площею 28930.4 кв. м., що належить Державі Україна; - визнати за державою Україна в особі позивача право власності на зазначене майно.
Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Частиною 1 статті 27 ГПК України передбачено, що позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Тобто загальне правило територіальної підсудності щодо пред'явлення позову за місцезнаходженням відповідача застосовується лише у випадку, коли інші правила підсудності не встановлені положеннями ГПК України.
Разом із цим, статтею 30 ГПК України встановлена виключна підсудність справ.
Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. У цих категоріях справ не допускається також договірна підсудність.
Так, частиною 3 статті 30 ГПК України передбачає, спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Виключну підсудність встановлено, зокрема, для позовів щодо спорів, які виникають з приводу нерухомого майна.
При цьому Верховний Суд у постанові від 09.09.2020 у справі №910/6644/18 дійшов висновку про те, що виключна підсудність застосовується до тих позовів, вимоги за якими стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано, а спір може стосуватися як правового режиму нерухомого майна, так і інших прав та обов'язків, що пов'язані із нерухомим майном.
Так, у постанові від 16.02.2021 у справі № 911/2390/18 Великої Палати Верховного Суду визначила, що словосполучення "з приводу нерухомого майна" у частині 3 статті 30 ГПК України необхідно розуміти таким чином, що правила виключної підсудності поширюються на будь-які спори, які стосуються прав та обов'язків, що пов'язані з нерухомим майном. У таких спорах нерухоме майно не обов'язково виступає як безпосередній об'єкт спірних правовідносин.
Позиція Великої Палати Верховного Суду ґрунтується, зокрема, на висновку про те, що, враховуючи аналіз змін у законодавчому регулюванні та лексичне тлумачення поняття, виключна підсудність справ застосовується до відповідних правовідносин загалом, а не щодо їх окремих складових.
Тому на спори, предметом яких визнання права власності на нерухоме майно поширюються норми частини 3 статті 30 ГПК України.
Так, спірне майно, а саме нежитлові будівлі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 10177015) - розташовані за адресою: Автономна Республіка Крим, Нижньогірський р., смт. Нижньогірський, вул. Перемоги, буд. 17 (підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та відповідним свідоцтвом про право власності на нерухоме майно).
При цьому суд враховує, що відповідно до розпорядження Верховного суду від 05.07.2022 № 36/0/9-22 (про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану), враховуючи неможливість здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, розташованими на тимчасово окупованих територіях, справи, що розглядаються вказаними судами - підлягають розгляду в Господарському суді Одеської області.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що за правилами виключної підсудності вирішення даного спору відноситься до територіальної підсудності Господарського суду Одеської області.
Відповідно до частини 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частиною третьою статті 31 ГПК України передбачено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
При цьому судом не вирішувались питання дотримання вимог 162 - 164 ГПК України.
Керуючись статтями 1, 27, 30, 31, 233-235 ГПК України, суд
1. Матеріали справи № 910/15547/25 за позовом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України до Нижньогірської селищної ради та Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про визнання незаконними дій, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності та визнання права власності на нерухоме майно направити за територіальною підсудністю до Господарського суду Одеської області (буд. 29, просп. Шевченка, м. Одеса, Одеська обл., 65119).
2. Копії ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її підписання в порядку статті 256 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала підписана 22.12.2025.
Суддя Світлана ПОГРІБНА