вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
про відмову у видачі судового наказу
22.12.2025м. Дніпро№ 904/7124/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Євстигнеєва Н.М., розглянувши заяву: Комунального підприємства "Міські активи" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун", м. Дніпро
про видачу судового наказу за вимогою про стягнення 282 563,56грн
До Господарського суду Дніпропетровської області 16.12.2025 надійшла заява Комунального підприємства "Міські активи" Дніпровської міської ради про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" заборгованості з орендної плати у розмірі 245 753,74грн за період з 01.12.2023 до 30.11.2025, пені у розмірі 30 030,78грн, 3% річних у розмірі 6 7793,04грн.
Заява обґрунтована наступним:
- між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра №407-ДРА/19 від 26.07.2019. За умовами пункту 1.1 договору орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 №41/11 із змінами та доповненнями передав, а орендар прийняв в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлова будівля санітарно - побутового корпусу з прибудовою загальною площею 440,2 кв.м, 1-й, 2-й, 3-й поверхи; нежитлова будівля столярного цеху з прибудовами загальною площею 870,0 кв.м та ґанок з навісом 12,3 кв.м, підвал, 1 - й та 2 - й поверхи та нежитлова будівля майстерні та сторожки загальною площею 148,6 кв.м та ґанок 0,9 кв.м, 1-й поверх - (надалі - об'єкт оренди), розташоване за адресою: м. Дніпро, провул. Верстатобудівельний, 2А, вартість якого, згідно з незалежною оцінкою становить 2877765,00грн, без ПДВ, що перебуває на балансі КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради, для розміщення суб'єкту господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (ремонт меблів);
- 26.07.2019 сторонами складено акт приймання-передачі, на підставі якого об'єкт оренди був переданий орендарю;
- Дніпровською міською радою прийнято рішення від 21.09.2022 №48/27 "Про припинення реорганізації Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради, зміну його найменування та затвердження Статуту в новій редакції". Цим рішенням міської ради було змінено найменування підприємства з Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради на Комунальне підприємство "Міські активи" Дніпровської міської ради.
Заявник зазначив, що згідно з пунктом 3.2 договору від 26.07.2019 розмір орендної плати, відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору, становить 12 014,25грн без ПДВ /базова за червень місяць 2019 рік. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача. Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з липня місяця 2019 року.
Згідно пунктів 3.3, 3.5, 3.8 договору від 26.07.2019 за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:
- 70% від загальної суми орендної плати у розмірі 8409,97грн до загального фонду міського бюджету;
- 30% від загальної суми орендної плати у розмірі 3604,28грн на рахунок балансоутримувача об'єкта оренди.
Орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітнім, і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря.
Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням штрафних санкцій у співвідношенні, визначеному п. 3.3 договору.
Заявник стверджує, що в порушення договору від 26.07.2019 боржник не здійснює своєчасну та повну оплату орендної плати балансоутримувачу. Внаслідок цього утворилась заборгованість у розмірі 245 753,74грн за період з 01.12.2023 по 30.11.2025.
На підставі пункту 9.2 договору від 26.07.2019 заявник нарахував пеню у розмірі 30 030,78грн за загальний період 16.01.2024 до 15.12.2025.
Посилаючись на ст. 625 Цивільного кодексу України заявник нарахував 3% річних у розмірі 6 779,04грн за загальний період з 16.01.2024 до 15.12.2025.
Пунктом 12.5 договору від 26.07.2019 встановлено, що у випадку припинення дії договору орендна плата сплачується орендарем до дати фактичного повернення об'єкта оренди за актом приймання-передачі.
Комунальне підприємство "Міські активи" Дніпровської міської ради посилається на пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 №634 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану", згідно якого договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. Орендарі, які отримали у строкове платне користування комунальне майно Дніпровської міської територіальної громади, не відносяться до вказаного переліку.
Судом перевірено зазначене у заяві місцезнаходження боржника за відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. За результатами такої перевірки встановлено, що заява про видачу судового наказу підсудна Господарському суду Дніпропетровської області.
Розглянувши заяву та подані Комунальним підприємством "Міські активи" Дніпровської міської ради докази, суд приходить до висновку про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу з таких підстав.
За приписами частини другої статті 12 Господарського процесуального кодексу України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Наявність спору про право, вирішується судом у кожному конкретному випадку, виходячи із характеру та обґрунтованості заявленої матеріально-правової вимоги і документів, доданих до заяви. Наявність спору можна встановити відсутністю документів, що підтверджують наявність суб'єктивного права у заявника; документів, що підтверджують порушення суб'єктивного права або документів, що підтверджують виникнення права вимоги. Крім того, мають ураховуватися обставини, якщо із доданих документів вбачається, що боржник заперечує, не визнає або оспорює свій обов'язок перед заявником (кредитором); із доданих документів вбачається пропуск позовної давності. Така вимога може бути вирішена лише у позовному провадженні.
Відповідно до статті 147 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.
Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 148 ГПК України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі. Особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або спрощеному позовному провадженні на свій вибір.
Частиною першою статті 152 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заявлено вимогу, яка не відповідає вимогам статті 148 цього Кодексу (п. 3).
Пунктами 3 та 4 частини третьої статті 150 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що до заяви про видачу судового наказу додаються копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості та інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається з аналізу вищенаведених норм законодавства, судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне виконання договору, а також заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність розрахунків.
Відтак, заявлені вимоги мають бути підтверджені відповідними доказами.
Пунктом 10.1 договору від 26.07.2019 визначено, що цей договір діє з 26 липня 2019 року до 24 липня 2022 року включно.
Пунктом 10.2 договору від 26.07.2019 передбачено, що після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, па переукладання договору оренди па новин термін. Умови договору оренди па новий строк встановлюється за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється.
Відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень у провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №904/1659/25 за позовом Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" про:
стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 72 442,44грн за період з 01.10.2024 до 28.02.2025, пені у розмірі 4 039,54грн за період з 17.10.2024 до 28.03.2025, 3% річних у розміні 1 082,17грн за період з 01.10.2024 до 31.05.2025;
розірвання договору оренди від 26.07.2019 №407-ДРА/19 нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун";
усунення перешкод в користуванні комунальним нерухомим майном, а саме: нежитлова будівля санітарно-побутового корпусу з прибудовою загальною площею 440,2 кв.м., 1-й, 2-й, 3-й поверхи; нежитлова будівля столярного цеху з прибудовами загальною площею 870,0 кв.м., та ґанок з навісом 12,3 кв.м., підвал, 1-й та 2-й поверхи та нежитлова будівля майстерні та сторожки загальною площею 148,6 кв.м., та ґанок 0,9 кв.м.,1-й поверх, розташоване за адресою: м. Дніпро, пров.Верстатобудівельний, 2 А, шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" (код ЄДРПОУ:43087671) з нежитлової будівлі санітарно-побутового корпусу з прибудовою загальною площею 440,2 кв.м., 1-й, 2-й, 3-й поверхи; нежитлова будівля столярного цеху з прибудовами загальною площею 870,0 кв.м., та ґанок з навісом 12,3 кв.м., підвал, 1-й та 2-й поверхи та нежитлова будівля майстерні та сторожки загальною площею 148,6 кв.м., та ґанок 0,9 кв.м., 1-й поверх, розташоване за адресою : м. Дніпро, пров. Верстатобудівельний, 2 А.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2025 у справі №904/1659/25, яке набрало законної сили 30.06.2025, суд задовольнив позовні вимоги та:
- присудив до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" на користь Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради заборгованість з орендної плати 72 442,44грн, пеню 4 039,54грн, 3% річних 1 082,17грн, судовий збір в сумі 9084,00грн;
- розірвав договір оренди від 26.07.2019 №407-ДРА/19 нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра, укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун";
- усунув перешкоди в користуванні комунальним нерухомим майном, а саме: нежитлова будівля санітарно-побутового корпусу з прибудовою загальною площею 440,2 кв.м., 1-й, 2-й, 3-й поверхи; нежитлова будівля столярного цеху з прибудовами загальною площею 870,0 кв.м., та ґанок з навісом 12,3 кв.м., підвал, 1-й та 2-й поверхи та нежитлова будівля майстерні та сторожки загальною площею 148,6 кв.м., та ґанок 0,9 кв.м.,1-й поверх, розташоване за адресою: м. Дніпро, пров.Верстатобудівельний, 2 А, шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" з нежитлової будівлі санітарно-побутового корпусу з прибудовою загальною площею 440,2 кв.м., 1-й, 2-й, 3-й поверхи; нежитлова будівля столярного цеху з прибудовами загальною площею 870,0 кв.м., та ґанок з навісом 12,3 кв.м., підвал, 1-й та 2-й поверхи та нежитлова будівля майстерні та сторожки загальною площею 148,6 кв.м., та ґанок 0,9 кв.м., 1-й поверх, розташоване за адресою : м. Дніпро, пров. Верстатобудівельний, 2 А.
Відповідно до частини третьої статті 651 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
На підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2025 у справі №904/1659/25, яке набрало законної сили 30.06.2025, договір оренди від 26.07.2019 є розірваним з 30.06.2025.
Обов'язок орендаря сплачувати орендну плату за користування орендованим майном зберігається до припинення договору (до спливу строку дії договору оренди), оскільки орендна плата є платою орендаря за користування належним орендодавцю майном та відповідає суті орендних правовідносин, що полягають у строковому користуванні орендарем об'єктом оренди на платній основі.
Після спливу строку дії договору оренди невиконання чи неналежне виконання обов'язку з негайного повернення речі свідчить про неправомірність користування майном, яке було передане в найм (оренду), а тому права та обов'язки наймодавця і наймача, що перебували у сфері регулятивних (договірних) правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2021 у справі №910/11131/19.
Як зазначалось раніше, відповідно до статті 148 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Заявник заявляє вимоги про видачу судового наказу про стягнення з боржника - заборгованості з орендної плати у розмірі 245 753,74грн за період 01.11.2023 до 30.11.2025; пені у розмірі 30 030,78грн за загальний період з 16.01.2024 до 15.12.2025; 3% річних у розмірі 6 779,04грн за загальний період з 16.01.2024 до 15.12.2025.
Тобто до складу вимог заявник включив нараховану орендну плату як до, так і після 30.06.2025. Так само пеню, 3% річних заявник нарахував за порушення строків орендної плати, нарахованої як до, так і після 30.06.2025.
Договір оренди від 26.07.2019 є розірваним з 30.06.2025. Тому не відповідає вимогам статті 148 цього Кодексу подана заява Комунального підприємства "Міські активи" Дніпровської міської ради про видачу судового наказу про стягнення з боржника орендної плати, нарахованої після розірвання договору, стягнення пені, 3% річних за порушення строків орендної плати, нарахованої після розірвання договору.
Згідно з частиною третьою статті 152 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо в заяві про видачу судового наказу містяться вимоги, частина з яких не підлягає розгляду в порядку наказного провадження, суд постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу лише в частині цих вимог. У разі якщо заявлені вимоги між собою взаємопов'язані і окремий їх розгляд неможливий, суд відмовляє у видачі судового наказу.
Заявлені вимоги про видачу судового наказу про стягнення з боржника - заборгованості з орендної плати у розмірі 245 753,74грн за період 01.11.2023 до 30.11.2025; пені у розмірі 30 030,78грн за загальний період з 16.01.2024 до 15.12.2025; 3% річних у розмірі 6 779,04грн за загальний період з 16.01.2024 до 15.12.2025 між собою взаємопов'язані і окремий їх розгляд неможливий.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про невідповідність поданої заяви вимогам статі 148 ГПК України, що є підставою для відмови у видачі судового наказу.
Відповідно до частини другої статті 153 Господарського процесуального кодексу України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 3-6 частини першої статті 152 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.
До того ж, суд звертає увагу на те, що у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви (ч. 2 ст. 151 ГПК України).
Керуючись статтями 12, 147-154, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Відмовити Комунальному підприємству "Міські активи" Дніпровської міської ради в задоволенні заяви про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдголдтаун" заборгованості з орендної плати у розмірі 245 753,74грн за період з 01.12.2023 до 30.11.2025, пені у розмірі 30 030,78грн, 3% річних у розмірі 6 7793,04грн.
Ухвала набирає законної сили - 22.12.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.М. Євстигнеєва