вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
22.12.2025м. ДніпроСправа № 904/7078/25
Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Марганецької міської ради, м. Марганець Дніпропетровської області
до відповідача-1: Томаківської селищної ради, смт. Томаківка Дніпропетровської області
відповідача-2: Комунального підприємства "Томаківське водопровідно-каналізаційне господарство" Томаківської селищної ради, смт. Томаківка Дніпропетровської області
про визнання протиправним та скасування рішення та витребування майна
Марганецька міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Томаківської селищної рада від 04.11.2025 № 1866-47/VIII "Про встановлення нікчемності окремих рішень селищної ради";
- витребувати у відповідачів на користь позивача наступне майно:
- водопровідні мережі по вулицям Берегового, Лесі Українки та Українській в смт. Томаківка Дніпропетровської області ( передані на підставі акту від 05.09.2019);
- систему водопостачання в селі Володимирівка (Високе) Томаківського району (передане на підставі акту від 09.12.2019);
- ділянок водогону Марганець - Томаківка Дніпропетровської області (передане на підставі акту від 09.12.2019);
- водогону Марганець - Томаківка Дніпропетровської області (передане на підставі акту від 05.05.2020).
Позивач зазначає, що рішення № 1866-47/VIII "Про встановлення нікчемності окремих рішень селищної ради" від 04.11.2025 є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки порушує майнові права позивача, суперечить принципам верховенства права, компетенції органів місцевого самоврядування та призводить до триваючого порушення прав. Спір стосується комунальної власності, переданої раніше до територіальної громади м. Марганець, і оскаржуваним рішенням відповідач намагається повернути майно без законних на те підстав.
Пунктом 2 та 3 рішення Томаківської селищної рада від 04.11.2025 № 1866-47/VIII "Про встановлення нікчемності окремих рішень селищної ради" визначено, що майно, яке раніше було передано до комунальної власності територіальної громади м. Марганець на підставі "нікчемності" правочину, наразі вважається комунальною власністю Томаківської селищної територіальної громади та доручено Комунальному підприємству "Томаківське водопровідно-каналізаційне господарство" Томаківської селищної ради здійснити заходи щодо відновлення попереднього стану належності майна та зарахувати на баланс КП "Томаківське ВКГ" об'єктів, що зазначені в цьому рішенні. Згідно довідки КП ВУВКГ ММР залишкова балансова вартість майна становить 6 302 667,41грн.
Позивач вважає, що рішення є незаконним, та незаконним є перехід права власності на це майно до Томаківської селищної ради і подальша його передача на баланс КП "Томаківське ВКГ". Враховуючи, що відповідач-2 незаконно прийняв майно на свій баланс, а відповідач незаконно його прийняв у комунальну власність, водопровід, водопровідні мережі та інше майно підлягають витребуванню з чужого незаконного володіння на користь позивача.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.12.2025 справу №904/7078/25 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.
Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Беручи до уваги категорію спору, характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог та предмет доказування, кількість учасників справи, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до приписів статей 12, 176, 177 Господарського процесуального кодексу України суд вбачає підстави прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.
Відповідно до частини другої статті 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (п. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Одним з елементів справедливого судового розгляду є принцип правової визначеності прав і обов'язків сторін спору та неможливість безпідставного поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження рішення суду, що набрало законної сили, лише з метою його скасування на шкоду інтересам іншого учасника процесу.
Із практики Європейського Суду з прав людини випливає, що судовий розгляд визнається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у спорі. Вимагається, щоб кожній із сторін була надана розумна можливість представляти свою справу у такий спосіб, що не ставить її в суттєво менш сприятливе становище.
З огляду на викладене та предмет позову, враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне залучити Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Марганецької міської ради" до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 178, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 19.01.2026 о 12:20год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-208 за адресою: вул. Володимира Винниченка, 1, м. Дніпро, 49027.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Марганецької міської ради" (ідентифікаційний код 03340989; вул. Дніпровська, буд. 2-А, с. Марганець, Дніпропетровська обл., 53400).
Відповідачам:
- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 165 ГПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);
- надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Третій особі:
- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення на позовну заяву, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);
- надіслати позивачу копію пояснень та доданих до них документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання).
Позивачу:
- протягом 5 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, яка має відповідати вимогам статті 166 ГПК України, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення;
- надіслати відповідачам копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив відповідачу.
Відповідачам:
- протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив надати до суду заперечення, які мають відповідати вимогам статті 167 ГПК України.
Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду.
У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.
5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо), письмові та електронні докази через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/ або безпосередньо в суді за заявою повноважного представника сторони у справі.
Ухвала набирає законної сили - 22.12.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.М. Євстигнеєва