Справа № 461/10327/25
Провадження № 1-кс/461/7524/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
22.12.2025 м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування особливо важких злочинів СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
10.12.2025 слідчий відділу розслідування особливо важких злочинів СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим заступником начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержання законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, формованих за результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 ревізії від 28.11.2024 по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів)», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договорів про надання послуг, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та НУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та безпосередніми виконавцями проведення фізико-механічних випробувань, пов'язаних із відібранням зразків - кернів асфальтобетону по вказаному об'єкту, актів контрольного обміру (обстеження) робіт, актів перерахунку, актів відбору проб кернів з асфальтобетону, складених за результатами ревізії вказаного об'єкту будівництва із додатками, протоколів, складених за результатами відібрання проб кернів та письмові пояснення представників замовника - ІНФОРМАЦІЯ_4 та підрядника - ПП « ОСОБА_5 ».
В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 15.11.2024, до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12024140000001165, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі міського голови ОСОБА_6 (Замовник) та ПП « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_7 (Підрядник) було укладено договір підряду №67 від 04.10.2023 на проведення капітального ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів).
Відповідно до п. 1.1 Договору, Підрядник зобов'язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проєктно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об'єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в м. Жовква Львівської області», а Замовник - прийняти та оплатити такі роботи.
Згідно із п.2.1 Договору, Підрядник повинен виконати Замовникові передбачені цим Договором роботи, в обумовлений строк, у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил, якість яких відповідає умовам цього Договору, або вимогам, що звичайно ставляться на момент передання їх Замовнику.
Відповідно до п.3.1 договору, договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 18 982 638,00 грн з ПДВ.
Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2021 по 31.07.2024 по завершенні якої складено акт №131320-22/4 від 28.11.2024.
Із вказаного акту ревізії вбачається, що проведено вибіркові контрольні обміри (обстеження) робіт, які можливо було обстежити по об'єктах, включених в акти форми № КБ-2в з капітального ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів), а також було відібрано зразки-керни асфальтобетонного покриття автомобільної дороги.
Встановлено, що відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за жовтень, грудень 2023 року та травень 2024 року на загальну суму 10 309 894,08 грн, по вищевказаному об'єкту ПП « ОСОБА_5 » виконано роботи по влаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття дороги товщиною 10 см на площі 5005,0 кв. метрів. Водночас, відповідно до складеного науково-дослідною лабораторією кафедри «Автомобільні дороги та мости» НУ «Львівська Політехніка», за результатами проведеного відбору, протоколу №23 від 13.11.2024, наданого ІНФОРМАЦІЯ_2 , середня товщина кернів нижнього шару асфальтобетонного покриття дорожнього одягу, відібраних по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603Жовква-Мокротин-Сулимів)» становить 9,38 см.
Таким чином, підрядною організацією ПП « ОСОБА_5 » завищено фактичний об'єм товщини нижнього шару асфальтобетонного покриття дорожнього одягу на 6,2 мм, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт у актах ф. №КБ-2в на загальну суму 330 846,32 грн, з ПДВ, чим, відповідно, завдано матеріальної шкоди (збитків) місцевому бюджету (КПКВК 0117461 КЕКВ 3132).
Зокрема в ході ревізії встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » безпідставно включило додаткові роботи за рахунок коштів на покриття ризиків по капітальному ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква - Мокротин - Сулимів) в загальній сумі 323 835,60 грн з ПДВ, внаслідок чого завдано збитків місцевому бюджету на згадану суму (КПКВК 0117461 КЕКВ 3132).
У зв'язку із цим в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вищезазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Вилучення оригіналів такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування в рамках вказаного кримінального провадження.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перелічені документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, просить клопотання задоволити.
Розгляд клопотання просить проводити без участі слідчого та прокурора, та у зв'язку з загрозою зміни або знищення документів, без участі володільця документів.
З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 15.11.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024140000001165, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких вона просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, однак без вилучення оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі.
Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Керуючись ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого відділу розслідування особливо важких злочинів СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, формованих за результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 ревізії від 28.11.2024 по об'єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів)», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів про надання послуг, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та НУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та безпосередніми виконавцями проведення фізико-механічних випробувань, пов'язаних із відібранням зразків - кернів асфальтобетону по вказаному об'єкту, актів контрольного обміру (обстеження) робіт, актів перерахунку, актів відбору проб кернів з асфальтобетону, складених за результатами ревізії вказаного об'єкту будівництва із додатками, протоколів, складених за результатами відібрання проб кернів та письмові пояснення представників замовника - ІНФОРМАЦІЯ_4 та підрядника - ПП « ОСОБА_5 ».
Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого відділу розслідування особливо важких злочинів СУ ГУ Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_9 .
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення.
Роз'яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 22.12.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_10