Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1855/25
Провадження №: 2/332/1641/25
12 грудня 2025 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючої судді Ретинської Ю.І., за участю секретаря судового засідання - Літвінової Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності на квартиру,
У квітні 2025 року позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Заводського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності на квартиру.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються на те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є донькою та матір'ю, проживали у м. Василівка, Запорізької області, станом на 1994 рік були зареєстровані за адресою мікрорайон АДРЕСА_1 .
Позивачі скористалися своїм правом на приватизацію та відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» набули право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 52,4 кв.м., житловою площею 33 кв.м., підсобна 19,4 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 27 січня 1994 року та технічним паспортом на квартиру.
Право власності на вказану квартиру було зареєстровано позивачами відповідно до вимог чинного на той час законодавства. Запис про реєстрацію права власності був внесений Василівським районним бюро технічної інвентаризації Василівської райдержадміністрації Запорізької області у реєстрову книгу за №20-364.
Після повномасштабного вторгнення російської федерації та окупації частини території Запорізької області позивачі вимушені були покинути м. Василівку, яка на даний час є тимчасово окупованою територією, та виїхати до міста Одеси як внутрішньо переміщені особи.
21.10.2024 позивачі звернулися до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про державну реєстрацію прав, шляхом внесення інформації про право власності на належну їм квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Однак, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області від 05.11.2024 року №75906852 позивачам було відмовлено у проведенні реєстраційної дії, враховуючи відповідь від Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області щодо неможливості підтвердити реєстрацію станом на 01.01.2013.
Листом Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 29.10.2024 №67/01-44 повідомлено державного реєстратора, що другий примірник свідоцтва про право власності на житло зберігається в матеріалах реєстрації в органах технічної інвентаризації. А на території Василівського району Запорізької області реєстрацію права власності на житло до 31.12.2012 здійснювало Василівське бюро технічної інвентаризації, після реорганізації РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» Василівської районної ради Запорізької області.
ОСОБА_1 звернулася із письмовою заявою до Василівської районної ради Запорізької області з проханням за наявними архівними обліковими даними бюро технічної інвентаризації надати довідку про реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 31.12.2012 з інформацією про загальну та житлову площу квартири.
Листом Василівської районної ради Запорізької області від 18.02.2025 № 01-26 повідомлено, що Районне комунальне підприємство «Василівське бюро технічної інвентаризації» Василівської районної ради Запорізької області з лютого 2022 року перебувало на тимчасово окупованій території. До 24 лютого 2022 року архівні справи на паперових носіях щодо об'єктів нерухомого майна, зберігались в РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» ВРР ЗО, внаслідок ворожого обстрілу міста Василівки, будівля, в якій знаходились архіви і вся документація РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» ВРР ЗО була зруйнована, архіви знищені та отримати довідки чи копії технічних документів неможливо.
Таким чином на теперішній час ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як власники квартири, не можуть внести інформацію про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та позбавлені права розпоряджатися своїм майном.
У зв'язку із чим, позивачі просять визнати за ними право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 52,4 кв. м., житловою площею 33 кв.м. по 1/2 частині квартири на кожну.
Статтею 30 ЦПК України передбачено, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Розпорядженням Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» від 14.09.2022 № 49/0/9-22 територіальну підсудність Василівського районного суду Запорізької області визначено Заводському районному суду м. Запоріжжя.
Ухвалою суду від 17.04.2025 у справі відкрито провадження, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 23.06.2025 закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті.
Позивачі у судове засідання не з'явилися, на адресу суду надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутності.
Від представника відповідача - Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області також надійшла заява в якій він просив справу розглядати без його участі. Проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.
Відповідно до ст.ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано Позивачами відповідно до вимог чинного на той час законодавства. Запис про реєстрацію права власності був внесений Василівським районним бюро технічної інвентаризації Василівської райдержадміністрації Запорізької області у реєстрову книгу за № 20-364.
Позивачі скористалися своїм правом на приватизацію та відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» набули право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 52,4 кв.м., житловою площею 33 кв.м., підсобна 19,4 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 27 січня 1994 року та технічним паспортом на квартиру, з яких вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 належить по 1/2 частині вказаної квартири (а.с.18, 19-20).
З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , убачається, що батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_2 (а.с.12).
Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 25.10.1995 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклала шлюб із ОСОБА_6 та змінила прізвище на « ОСОБА_7 » (а.с.13).
З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 від 18.09.2003, убачається, що шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_8 було розірвано 18 вересня 2003 року (а.с.14).
Згідно з копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 від 05.11.2011, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уклала шлюб із ОСОБА_9 та змінила прізвище на « ОСОБА_10 » (а.с.15).
З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 виданого 27.07.1996 та довідки про взяття на облік ВПО від 13.10.2022 р. № 5138-500222906, убачається, що позивачка ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16, 17).
На підтвердження факту проживання позивачів у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , позивачі також надали квитанції про сплату послуг електропостачання, водопостачання, постачання та розподілу природного газу, постачання теплової енергії та за управління багатоквартирним будинком за період з січня 2021 р. по серпень 2022 року.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, Василівська міська територіальна громада за винятком с. Кам'янське, с. Плавні з 26.02.2022 відноситься до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України.
Після повномасштабного вторгнення російської федерації та окупації частини території Запорізької області ОСОБА_1 разом із ОСОБА_2 вимушені були покинути м. Василівку та виїхати до міста Одеси, де перебувають на обліку, як внутрішньо переміщені особи (а.с.11,17).
Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження,що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
З урахуванням безпекової ситуації, дій окупаційної влади щодо житла, яке залишилося на тимчасово окупованих територіях, для внесення інформації про право власності на належну їм квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Позивачі звернулися до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою від 21.10.2024 про державну реєстрацію прав.
Однак рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області від 05.11.2024 року №75906852 Позивачам було відмовлено в проведенні реєстраційної дії, враховуючи відповідь від Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області щодо неможливості підтвердити реєстрацію станом на 01.01.2013 (а.с.23).
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не буди подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії.
Листом Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 29.10.2024 №67/01-44 повідомлено державного реєстратора, що другий примірник свідоцтва про право власності на житло зберігається в матеріалах реєстрації в органах технічної інвентаризації. А на території Василівського району Запорізької області реєстрацію права власності на житло до 31.12.2012 здійснювало Василівське бюро технічної інвентаризації, після реорганізації РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» Василівської районної ради Запорізької області (а.с.24).
ОСОБА_1 звернулася із письмовою заявою до Василівської районної ради Запорізької області з проханням за наявними архівними обліковими даними бюро технічної інвентаризації надати довідку про реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 31.12.2012 з інформацією про загальну та житлову площу квартири.
Листом Василівської районної ради Запорізької області від 18.02.2025 № 01-26 повідомлено, що Районне комунальне підприємство «Василівське бюро технічної інвентаризації» Василівської районної ради Запорізької області з лютого 2022 року перебувало на тимчасово окупованій території. До 24 лютого 2022 року архівні справи на паперових носіях щодо об'єктів нерухомого майна, зберігались в РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» ВРР ЗО, внаслідок ворожого обстрілу міста Василівки, будівля, в якій знаходились архіви і вся документація РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» ВРР ЗО була зруйнована, архіви знищені та отримати довідки чи копії технічних документів неможливо (а.с.26).
Таким чином на теперішній час Позивачі, як власники квартири не можуть внести інформацію про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позбавлені права розпоряджатися своїм майном.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Згідно зі статтею 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно.
Статтею 357 ЦК України передбачено, що частки у праві спільної часткової власності вважаються рівними, якщо інше не встановлено за домовленістю співвласників або законом. Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Виходячи з вищевикладеного, з урахуванням відсутністю заперечень позивача проти позову, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачами було доведено їх право власності на спірну квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на спірну квартиру у БТІ неможливо, позивачі не можуть розпоряджатися своїм майном, що порушує їх право власності, у зв'язку з чим, заявлені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 76, 81, 133, 137, 141, 263-265 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності на квартиру - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 52,4 кв. м., житловою площею 33 кв.м.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 52,4 кв. м., житловою площею 33 кв.м.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Позивач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 .
Позивач 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідач: Василівська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області, код ЄДРПОУ 45543059, юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.164.
Повний текст рішення виготовлено 22 грудня 2025 року.
Суддя Ю.І. Ретинська