Справа № 202/459/24
Провадження № 1-кс/202/9131/2025
19 грудня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпра клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024040000000015 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області, з метою з розкриттям верхніх шарів бетонного покриття (елемент благоустрою ліцею), визначення типу, марки та об'єму використаних матеріалів, шляхом використання руйнівних методів дослідження покриття - бетонної плитки, бруківки, бетонної основи, розкритті конструкції покрівлі, або інших об'єктів дослідження із подальшим їх вилученням.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 23.11.2023, ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, переслідуючи корисливу мету у вигляді заволодіння коштами бюджету Першотравенської (Мозолевської з 23 січня 2025 року) сільської ради Нікопольського району, Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, прийняв рішення про вчинення особливо тяжких злочинів, пов'язаних із зловживанням службовим становищем, які полягали у заволодінні чужим майном в особливо великих розмірах.
Так, ОСОБА_5 , як організатор вчинення злочинів з метою надання ознак законності власним протиправним діям, направленим на заволодіння бюджетними коштами Мозолевської сільської ради Нікопольського району, не будучи службовою особою створив ряд підконтрольних підприємств та зареєстрував їх на підконтрольних йому осіб, а саме ТОВ НВО «Біоенергетика» (39572223) директор - ОСОБА_6 та ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» (код 40888635) директор - ОСОБА_7 , які формально виконували функцію керування.
Після чого, 23.11.2023 та 08.08.2024, ОСОБА_5 , вступивши у злочинну змову із головою Мозолевської сільської ради, Нікопольського району, Дніпропетровської області ОСОБА_8 , обрали об'єктом своїх злочинних посягань грошові кошти виділенні Мозолевською сільською радою Нікопольського району на «усунення аварій в бюджетній установі, а саме: Капітальний ремонт будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області» та уклали договори №559 від 23.11.2023 року на загальну суму 13 495 966 грн із ТОВ НВО «Біоенергетика» (39572223) та №225 від 08.08.2024 року на загальну суму 9 629 905 грн. із ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» (код 40888635).
Згідно даних електронної системи публічних закупівель Prozorro оголошення процедури закупівлі відбулося 08.11.2023, у вказаній процедурі закупівлі, ТОВ «НВО'БІОЕНЕРГЕТИКА», було єдиним учасником, яке 24.11.2023 визнано переможцем та укладено вищевказаний договір.
Згідно казначейських даних, за період з 23.11.2023 по 20.05.2024 Першотравневською сільською радою на виконання договору №559 від 23.11.2023 на розрахунковий рахунок ТОВ «НВО'БІОЕНЕРГЕТИКА» було перераховано 583 322 грн.
В офіційному повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю від 20.05.2024 зазначено, що Сторони дійшли згоди розірвати Договір № 559 від 23.11.2023 у зв'язку із неможливістю Підрядника виконати свої договірні зобов'язання по причині обставин непереборної сили.
Після чого 26.06.2024 проведено процедура закупівлі, щодо «усунення аварій в бюджетній установі, а саме: Капітального ремонту будівлі Лошкарівського ліцею Мозолевської сільської ради Нікопольського району, Дніпропетровської області» та укладений договір ? з єдиним учасником процедури закупівлі ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» №225 від 08.08.2024 року на загальну суму 9 629 905 грн.
Згідно казначейських даних, за період з 08.08.2024 по 28.05.2025 Мозолевської сільською радою Нікопольського району на виконання договору №225 від 08.08.2024 на розрахунковий рахунок ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» було перераховано 9 629 905 грн.
Діючи далі, ОСОБА_9 з метою реалізації єдиного злочинного умислу залучила до вчинення злочину начальника відділу планування, економічного розвитку та інвестицій, Мозолевської сільської ради, Нікопольського району, Дніпропетровської області ОСОБА_10 та провідного спеціаліста відділу планування, економічного розвитку та інвестицій, Мозолевської сільської ради, Нікопольського району, Дніпропетровської області ОСОБА_11 , які робили умови тендерних пропозицій максимально складними для прийняття участі в процедурі закупівлі інших суб'єктів господарювання, та лобіювали інтереси ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» та ТОВ «НВО'БІОЕНЕРГЕТИКА».
Також, ОСОБА_9 у особі Мозолевської сільської ради, Нікопольського району, Дніпропетровської області реалізуючи спільний із ОСОБА_5 злочинний задум, уклала договори №560 від 23.11.2023 та №251 від 21.08.2024 із підконтрольним ФОП ОСОБА_12 , з метою здійснення технічного нагляду за фактичним обсягом та якістю виконаних робіт з «усунення аварій в бюджетній установі, а саме: Капітальний ремонт будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області».
Крім того, ОСОБА_5 , з метою реалізації єдиного злочинного задуму, направленого на заволодіння коштами бюджету Мозолевської сільської ради Нікопольського району, залучив до вчинення злочину ОСОБА_13 , який не будучи службовою особою жодного із зазначених суб'єктів господарювання фактично здійснював контроль за будівельними роботами ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» та ТОВ «НВО'БІОЕНЕРГЕТИКА», на об'єктах будівництва на території Мозолевської сільської ради, Нікопольського району, Дніпропетровської області та ОСОБА_14 , яка формувала будівельний кошторис із завищенням цін та складала документи, які використовували в своїй незаконній підприємницькій діяльності ТОВ «ДЕЛІР ГРУП» та ТОВ «НВО'БІОЕНЕРГЕТИКА».
У свою чергу, ОСОБА_13 із відома ОСОБА_5 залучив до вчинення злочину ОСОБА_15 , який виконував роботу прораба на об'єктах будівництва та контролював безпосереднє виконання робіт найманими працівниками, якого у наступному офіційно працевлаштували у ТОВ «ДЕЛІР ГРУП».
В ході проведення досудового розслідування зібрані докази, які підтверджують факти викладені у клопотанні.
Так, відповідно до висновку комплексної судово товарознавчої та економічної експертизи №30-24 від 08.04.2024, встановлена ринкова вартість досліджуваних товарів, які використовувались під час будівництва на об'єкті з «усунення аварій в бюджетній установі, а саме: Капітальний ремонт будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області», станом на дату вчинення кримінального правопорушення відповідно до якого, встановлено факт завищення вартостей, в порівнянні з ринковими на суму 720 328 грн.
У ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій протягом 2024- 2025 років були зафіксовані обставини, що підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме заволодіння грошовими коштами виділеними Мозолевською сільською радою Нікопольського району на «усунення аварій в бюджетній установі, а саме: Капітальний ремонт будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області», за попередньою змовою групою осіб, до складу якої увійшли ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15
17.10.2025 за вих. №85/1 на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання експерта ОСОБА_16 , щодо надання безперешкодного доступу до будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області, з розкриттям верхніх шарів бетонного покриття (елемент благоустрою ліцею), та доступу у всіх приміщеннях в яких проводився капітальний ремонт, а також доступ до покрівлі будівлі.
Таким чином, з метою проведення експертного дослідження яке має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області за участю експерта ОСОБА_16 , та інших.
На підставі викладеного, слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просила його задовольнити.
Дослідивши докази по даному клопотанню, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання з огляду на наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду відповідає вимогам ст. 234 КПК України.
Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. 2 ст. 30).
Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За нормами частини 1 статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі, якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024040000000015 від 05.01.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 23.11.2023, ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, переслідуючи корисливу мету у вигляді заволодіння коштами бюджету Першотравенської (Мозолевської з 23 січня 2025 року) сільської ради Нікопольського району, Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, прийняв рішення про вчинення особливо тяжких злочинів, пов'язаних із зловживанням службовим становищем, які полягали у заволодінні чужим майном в особливо великих розмірах.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 448140936, право власності на будівлю Лошкарівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лошкарівка, вул. Центральна, буд. 14, зареєстровано за Територіальної громадою с. Лошкаріка в особі Лошкарівсько сільської ради.
Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області, з метою з розкриттям верхніх шарів бетонного покриття (елемент благоустрою ліцею), визначення типу, марки та об'єму використаних матеріалів, шляхом використання руйнівних методів дослідження покриття - бетонної плитки, бруківки, бетонної основи, розкритті конструкції покрівлі, або інших об'єктів дослідження, є необхідною слідчою дією, для забезпечення проведення у кримінальному провадженні судових будівельно-технічної експертизи, всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має значення для досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 234-237, 309, 372 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 на проведення огляду будівлі Лошкарівського ліцею Першотравневської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 14, с. Лошкарівка Нікопольського району Дніпропетровської області, з метою з розкриттям верхніх шарів бетонного покриття (елемент благоустрою ліцею), визначення типу, марки та об'єму використаних матеріалів, шляхом використання руйнівних методів дослідження покриття - бетонної плитки, бруківки, бетонної основи, розкритті конструкції покрівлі, або інших обєктів дослідження із подальшим їх вилученням.
Дві копії ухвали направити слідчому для виконання, одну з яких для вручення особі, яка володіє майном чи присутня при огляді.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1