Справа № 486/559/25
Провадження № 2/486/674/2025
(заочне)
19 листопада 2025 року м. Південноукраїнськ
Південноукраїнський міський суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Волощук О.О.,
за участю секретаря судового засідання Гайдук А.С.,
за участю представника позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Південноукраїнської міської територіальної громади в особі Південноукраїнської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням,
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням.
Позов обрунтований тим, що рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 11.08.2006 №516 на базі сім?ї ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було створено дитячий будинок сімейного типу. Між виконавчим комітетом Южноукраїнської міської ради та ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , відповідно до вимог положення про дитячий будинок сімейного типу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 №564, укладено угоду про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу від 20.11.2006 №1. Відповідно до вимог ст. 46-1 Житлового кодексу УРСР, рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 22.11.2006 №677 включено до числа службових жилих приміщень квартири АДРЕСА_1 та надано батькам - вихователям дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_12 та ОСОБА_13 для спільного проживання з дітьми переданими їм на виховання. В різні періоди починаючи з 2006 року для виховання та спільного проживання до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_8 та ОСОБА_9 були влаштовані вихованці: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; у 2007- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; у 2008 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Відповідачі після влаштування до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_8 та ОСОБА_9 були зареєстровані за адресою по АДРЕСА_2 разом із батьками - вихователями. Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 24.02.2010 №46 на той час неповнолітня ОСОБА_4 була виведена з дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (далі - ДБСТ В?юн), відповідно втратила статус вихованки ДБСТ з 24.02.2010 і до сьогодні у вищезазначеній квартирі не проживає. Розпорядженням Арбузинської районної державної адміністрації від 28.10.2019 №176 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виведено із ДБСТ В?юн (досягнення вихованцем повноліття), тому з 28.10.2019 останній за адресою АДРЕСА_3 не проживає та втратив статус вихованця ДБСТ. Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 24.12.2020 №377 ДБСТ В?юн переведено у статує прийомної сім?ї ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (далі - ПС В?юн). Пунктом 3 вищезазначеного рішення відповідачів ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 переведено до ПС В?юн. Пунктом 9 вищезазначеного рішення ОСОБА_8 та ОСОБА_15 разом із прийомними дітьми ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 було зобов?язано знятись з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 . Але, відповідачі зобов?язання не виконали. 19.01.2022 ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , відповідно до рішень виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 19.01.2022 №33 та №34 виведено з ПС В?юн (досягнення повноліття), ними втрачено статус вихованців і в квартирі АДРЕСА_4 останні не проживають. ОСОБА_6 виведена з ПС В?юн рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради 05.07.2023 №229 нею втрачено статус вихованки і в квартирі АДРЕСА_4 остання не проживає. Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 15.05.2024 №283 ОСОБА_5 виведений з ПС В?юн (досягнення повноліття), ним втрачено статус вихованця і в квартирі АДРЕСА_4 останній не проживає. Окрім того, пунктом 9 зазначеного рішення останнього зобов?язано в термін до 01.07.2024 знятись з реєстрації місця проживання у службовій квартирі АДРЕСА_4 , що останнім зроблено не було. Пунктом 2 рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 15.05.2024 №283 функціонування прийомної сім?ї ОСОБА_8 та ОСОБА_9 припинено. Але, разом з тим, відповідачі не знялись з зареєстрованого місця проживання у службовій квартирі АДРЕСА_4 , що перешкоджає територіальній громаді в особі Південноукраїнської міської ради вільно користуватись та розпоряджатись комунальним майно. Тому, усунення перешкод у здійсненні права користування житловим приміщенням шляхом визнання відповідачів такими, що втратили право користування таким приміщенням, є належним способам захисту порушених прав та інтересів позивача.
На підставі вище викладеного позивач просить суд визнати відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а також стягнути з відповідачів суму судового збору.
Ухвалою суду від 07.04.2025 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
11.06.2025 від представника позивача надійшла заява, в якій просила суд вважати найменування позивача таким: Южноукраїнська міська територіальна громада в особі Південноукраїнської міської ради.
Ухвалою суду від 04.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті, задоволено клопотання про виклик свідка.
Представник позивача в судовому засіданні зазначила, що у власності Южноукраїнської територіальної громади перебуває квартира АДРЕСА_5 . У 2006 році рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради створено на базі сім'ї ОСОБА_16 та ОСОБА_17 дитячий будинок сімейного типу. Для функціонування даного будинку його було забезпечено квартирою за раніше вказаною адресою. До сім'ї було влаштовано вихованців - відповідачів по справі. Вони були зареєстровані за адресою службової квартири. Пізніше з різних причин, але в основному при досягненні повноліття, діти були виведені з дитячого будинку сімейного типу. Але після виведення діти не знялися з реєстрації з даної квартири. У 2020 у зв'язку зі зменшенням кількості вихованців дитячий будинок сімейного типу переведено у статус прийомної сім'ї та зобов'язано прийомних батьків знятися разом з вихованцями з місця реєстрації зазначеної квартири. Згодом батьки-вихователі знялися з реєстрації, а відповідачі залишилися зареєстрованими у квартирі. На теперішній час в цій квартирі ніхто не проживає, батьки-вихователі здали ключі, виселилися. Жодних пояснень батьки не надавали, на контакт йти відмовляються. Вважає, що відповідачі втратили право користування квартирою з припиненням функціонування дитячого будинку сімейного типу, а згодом і прийомної сім'ї, тому враховуючи, що позивач не може користуватися власністю, яке належить йому на праві комунальної власності, а відповідачі порушили норми Житлового кодексу, просить задовольнити позов та визнати відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням.
Свідок ОСОБА_18 в судовому засіданні пояснила, що працює в Службі у справах дітей Південноукраїнської міської ради з 2005 року, тому безпосередньо брала участь у проєктуванні рішень, знайома з батьками та відповідачами. Рішенням виконавчого комітету в 2006 році на базі сім'ї ОСОБА_16 та ОСОБА_17 було створено дитячий будинок сімейного типу. Сім'ї було надано в службове користування житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . Відповідно до Положення про дитячий будинок сімейного типу батьки повинні були там зареєструватися та по мірі того, як туди будуть влаштовані діти, діти також мали бути там зареєстровані. Перша дитина, яка вибула з сім'ї, а саме в 2007 році, була ОСОБА_4 . Також ОСОБА_19 мала однокімнатну квартиру, яка була закріплена за нею. Батьки-вихователі попереджалися про те, що після вибуття дитини з дитячого будинку сімейного типу, вона має бути знята з реєстрації зі службової квартири, але вони це проігнорували. Другою дитиною, яка вибула з дитячого будинку сімейного типу, був ОСОБА_14 . Фактично він не проживає в даній квартирі вже 6 років. Потім вибули ОСОБА_20 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , вони фактично не проживають в квартирі 3 роки. Не проживають вони з моменту, коли рішенням виконавчого комітету дитячий будинок переведено в статус прийомної сім'ї. В рішенні було прописано, що батьки-вихователі зобов'язані були самі знятися з реєстрації та зняти з реєстрації ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , але вони проігнорували дані вимоги. 14.01.2022 батьки передали ключі Службі у справах прав дітей та виїхали з квартири разом з дітьми, які проживали з ними - ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . З того часу сім'я функціонувала, але за власною квартирою батьків-вихователів. На сьогоднішній день всі діти, вибули, прийомна сім'я закрита, діти вже повнолітні. У ОСОБА_6 та ОСОБА_2 наявне власне житло.
Відповідачі в судове засідання жодного разу не з'явилися, судом належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи шляхом надсилання судових повісток рекомендованим листом з повідомленням за місцем реєстрації, а також шляхом розміщення на сайті «Судова влада України» оголошення про виклик, про причини неявки суду не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи не заявили, відзив на позовну заяву не подали.
У зв'язку з неявкою в судове засідання належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання відповідачів, які не повідомили про причини неявки та не подали відзив, та за згодою представника позивача суд в судовому засіданні постановив проводити заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали позовної заяви та на підставі наявних у ній доказів, суд дійшов наступних висновків.
Судом в становлено та з матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про право власності на дев'ятиповерховий будинок від 29.12.2001 за адресою: АДРЕСА_6 , в цілому дев'ятиповерховий будинок належить Територіальній громаді в особі Южноукраїнської (нині Південноукраїнської) міської Ради Миколаївської області на праві комунальної власності /а.с.5/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №516 від 11.08.2006 на базі сім?ї ОСОБА_17 та ОСОБА_9 створено дитячий будинок сімейного типу /а.с.6/.
Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради №2119 від 27.10.2006 влаштовано малолітню ОСОБА_7 до дитячого будинку сімейного типу /а.с.32/.
Між виконавчим комітетом Южноукраїнської міської ради та ОСОБА_21 і ОСОБА_11 , укладено угоду про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу №1 від 20.11.2006 /а.с.8/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №677 від 22.11.2006 вирішено включити до числа службових жилих приміщень квартири АДРЕСА_1 та надати батькам - вихователям дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_22 та ОСОБА_13 для спільного проживання з дітьми, переданими їм на виховання /а.с.7/.
Розпорядженням Арбузинської районної державної адміністрації від 01.03.2007 влаштовано малолітнього ОСОБА_3 у дитячий будинок сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 /а.с.22/.
Відповідно до додатку №1 до угоди про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 від 16.03.2007 дитячий будинок сімейного типу поповнився вихованцями: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_2 /а.с.9/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №580 від 12.11.2008 влаштовано малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 /а.с.27/.
Відповідно до додатку №3 до угоди про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 від 12.11.2008 дитячий будинок сімейного типу поповнився вихованцями: ОСОБА_6 , ОСОБА_5 /а.с.10/.
Рішенням виконкому Маринівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області від 04.06.2009 ОСОБА_5 поставлено як дитину позбавлену батьківського піклування на квартирний облік.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Маринівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області №1 від 04.06.2009 про постановку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на квартирний облік, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 поставлено на квартирний облік.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №46 від 24.02.2010 виведено ОСОБА_4 з дитячого будинку сімейного типу батьків-вихователів ОСОБА_17 і ОСОБА_9 /а.с.25/.
Згідно з додатком №7 до угоди про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 від 24.02.2010 виведено ОСОБА_4 з дитячого будинку сімейного типу батьків-вихователів ОСОБА_17 і ОСОБА_9 /а.с.11/.
Розпорядженням Арбузинської районної державної адміністрації №176 від 28.10.2019 виведено ОСОБА_3 з дитячого будинку сімейного типу у зв'язку з закінченням навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням повної загальної середньої освіти та диплому кваліфікованого робітника /а.с.23/.
Відповідно до додатку №2 до угоди про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_17 і ОСОБА_9 від 04.11.2019 виведено ОСОБА_3 з дитячого будинку сімейного типу у зв'язку з закінченням навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням повної загальної середньої освіти та диплому кваліфікованого робітника /а.с.12/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №377 від 24.12.2020 ОСОБА_23 і В?юн ОСОБА_24 переведено з дитячого будинку сімейного типу в статус прийомної сім'ї, переведено на виховання до прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 : ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 /а.с.13-14/.
Між виконавчим комітетом Южноукраїнської міської ради та ОСОБА_21 і ОСОБА_11 , укладено договір про переведення в статус прийомної сім'ї, та переведення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і осіб з їх числа на виховання та спільне проживання у прийомну сім'ю В?юн №2 від 11.01.2021. Надано можливість на проживання прийомній сім'ї в наданій раніше службовій квартирі за адресою: АДРЕСА_3 в термін до 14.01.2022, за умови, якщо кількість прийомних дітей не буде меншою ніж чотири особи /а.с.15-16/.
Відповідно до додатку №1 до договору про переведення в статус прийомної сім'ї, та переведення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і осіб з їх числа на виховання та спільне проживання у прийомну сім'ю В?юн від 20.01.2021 виведено ОСОБА_2 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з досягненням ним повноліття і закінчення навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням свідоцтва про повну загальну середню освіту та диплома кваліфікованого робітника /а.с.17/.
Згідно з додатком №2 до договору про переведення в статус прийомної сім'ї, та переведення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і осіб з їх числа на виховання та спільне проживання у прийомну сім'ю В?юн від 20.01.2021 виведено ОСОБА_7 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з досягненням нею повноліття і закінчення навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням свідоцтва про повну загальну середню освіту та диплома кваліфікованого робітника /а.с.18/.
Згідно з листом щодо термінів проживання в службовій квартирі №16/02-34/2843 від 07.09.2021 виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради звернувся до ОСОБА_17 і ОСОБА_15 , про те, що в термін до 14.01.2022 їм разом з прийомними дітьми необхідно звільнити надане в службове користування житло та разом з прийомними дітьми знятися з реєстрації місця проживання в наданій службовій квартирі.
Відповідно до копії договору купівлі-продажу квартири з відстроченням платежу №785 від 29.10.2021 ОСОБА_6 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_7 .
Згідно з копією договору купівлі-продажу квартири з відстроченням платежу №1617 від 01.11.2021 ОСОБА_2 придбав квартиру за адресою: АДРЕСА_8 .
17.12.2021 виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради повторно повідомив ОСОБА_17 і ОСОБА_15 листом про необхідність разом з прийомними дітьми звільнити житло та знятися з реєстрації місця проживання в наданій службовій квартирі.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №33 від 19.01.2022 виведено ОСОБА_2 з 19.01.2022 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з досягненням ним повноліття і закінчення навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням свідоцтва про повну загальну середню освіту та диплома кваліфікованого робітника /а.с.20/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №34 від 19.01.2022 виведено ОСОБА_7 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з досягненням нею повноліття і закінченням навчання в Кривоозерському професійному аграрному ліцеї з отриманням свідоцтва про повну загальну середню освіту та диплому кваліфікованого робітника /а.с.33/.
Відповідно до акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 19.01.2022 прийомні батьки ОСОБА_23 і В?юн ОСОБА_24 передали, а ССД ЮМР прийняло матеріальні цінності за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до повідомлення Управління житлово-комунального господарства Южноукраїнської міської ради про повторний розгляд питання від 31.05.2022, починаючи з березня-лютого 2022 житловий об'єкт, а саме житлова квартира комунальної форми власності №155-156 (адреса: АДРЕСА_9 ), є «пустуючим».
Згідно з повідомленням Служби у справах дітей Южноукраїнської міської ради №597 від 05.09.2022, станом на 05.09.2022 житло за адресою: АДРЕСА_3 , є пустуючим та придатним для його використання.
Повідомленням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №16/02-34/2236 від 28.09.2022 ОСОБА_17 і ОСОБА_15 зобов'язано в термін до 14.01.2022 знятися з реєстрації місця проживання в наданій службовій квартирі до 10.10.2022.
Претензією виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №16/02-34/2360 від 14.10.2022 до ОСОБА_17 і ОСОБА_9 повідомлено про необхідність разом з прийомними дітьми знятися з реєстрації до 15.11.2022.
Повідомленням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №21/02-34/646 від 13.03.2023 ОСОБА_17 і ОСОБА_15 зобов'язано в термін до 01.04.2023 знятися з реєстрації місця проживання з наданої службової квартири.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №229 від 05.07.2023 виведено ОСОБА_6 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з досягненням нею повноліття і відрахуванням зі складу здобувачів освіти первинної професійної підготовки на основі базової загальної середньої освіти за невиконання навчального плану та освітніх програм в Державному навчальному закладі «Уманьский професійний ліцей» /а.с.30/.
Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №283 від 15.05.2024 виведено ОСОБА_5 з прийомної сім'ї ОСОБА_17 і ОСОБА_9 у зв'язку з відмовою прийомними батьками у підписанні договору про подальше функціонування прийомної сім'ї, досягненням ОСОБА_5 повноліття /а.с.28/.
Відповідно до довідки про склад сім'ї та реєстрацію станом на 04.12.2024 в службовій квартирі за адресою АДРЕСА_3 з жовтня 2008 року та по теперішній час зареєстровані вихованці: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 /а.с.4/.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №442489639 від 08.09.2025, за ОСОБА_4 28.12.2021 зареєстровано право спільної часткової власності частки квартири за адресою: АДРЕСА_10 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №442487301 від 08.09.2025, за ОСОБА_2 09.11.2021 зареєстровано право власності на квартиру адресою: АДРЕСА_8 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №442492469 від 08.09.2025, за ОСОБА_6 10.11.2021 зареєстровано право власності квартиру адресою: АДРЕСА_7 /а.с.
Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об?єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об?єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження. визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об?єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Статтею 47 Конституції України та частиною 3 статті 9 Житлового кодексу УРСР передбачено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Статтею 123 Житлового кодексу УРСР визначено порядок користування службовими жилими приміщеннями встановлюється цим Кодексом та іншими актами законодавства України.
Згідно зі ст. 46- 1 Житлового кодексу УРСР при винесенні в установленому порядку рішення про організацію дитячого будинку сімейного типу особам, які призначені батьками-вихователями, для спільного проживання з дітьми, переданими їм на виховання, надається поза чергою індивідуальний жилий будинок або багатокімнатна квартира за нормою, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Користування наданим жилим приміщенням здійснюється в порядку, встановленому законодавством для користування службовими жилими приміщеннями.
Стаття 71 ЖК УРСР встановлює загальні правила збереження житлового приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається житлове приміщення протягом шести місяців.
Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору- судом.
Житлове приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв'язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання;
Відповідно до статті 72 ЖК УРСР визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Аналіз статей 71, 72 ЖК УРСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням за двох умов: не проживання особи в житловому приміщення понад шість місяців та відсутність поважних причин такого непроживання.
Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, у зв'язку з чим поважність причин відсутності особи за місцем проживання визначається судом у кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи.
Згідно зі ст. 107 ЖК УРСР у разі вибуття наймача та членів його сім'ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім'я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім'ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.
Судом встановлено, що в службовій квартирі за адресою АДРЕСА_3 з жовтня 2008 року та по теперішній час зареєстровані як вихованці: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 /а.с.4/.
Підставою для реєстрації вказаних осіб у зазначеному житловому приміщенні слугували рішення виконкому Южноукраїнської міської ради про влаштування відповідачів, як вихованців, до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_25 та ОСОБА_16 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішень виконкому Южноукраїнської міської ради були виведені з числа дітей, позбавлених батьківських прав з прийомної сім'ї ОСОБА_25 та ОСОБА_16 .
Починаючи з початку 2022 року у службовій квартирі, яка знаходиться у комунальній власності, за адресою: АДРЕСА_9 , АДРЕСА_5 ніхто не проживає, приміщення є пустуючим, що підтверджується відповідними актами.
Отже, судом встановлено, що відповідачі, які досягли повноліття, понад шість місяців не проживають у квартирі без поважних причин, витрати по утриманню житла не несуть.
За таких обставинах суд вважає, що зареєстровані у вказаній квартирі особи втратили право користування нею.
При цьому суд враховує, що ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 забезпечені іншим житлом, поза як їм на праві приватної власності належать об'єкти нерухомого майна.
Відповідно до п. 1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка гарантує кожній особі окрім інших прав право на повагу до її житла. Воно охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Це покладає на Україну в особі її державних органів зобов'язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення у справі Powell and Rayner v. the U.K. від 21.02.1990). Такий загальний захист поширюється як на власника квартири (рішення у справі Gillow v. the U.K. від 24.11.1986), так і на наймача (рішення у справі Larkos v. Cyprus від 18.02.1999). Пункт 2 ст. 8 Конвенції чітко визначає підстави, за яких втручання держави у використання особою прав, зазначених в п. 1 цієї статті, є виправданим. Таке втручання має бути передбачене законом і необхідне в демократичному суспільстві, а також здійснюватися в інтересах національної і громадської безпеки або економічного добробуту країни, для охорони порядку і запобігання злочинності, охорони здоров'я чи моралі, захисту прав і свобод інших осіб.
Отже, обставини наведені в позовній заяві та додані до неї докази не спростовані відповідачами, які не скористались своїм процесуальним правом подати відзив (заперечення) на позовну заяву та докази на спростування заявлених позовних вимог.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно з ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладені обставини справи, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що поданий позов підлягає задоволенню.
Таким чином, рішення суду у справі про задоволення позову після набуття ним законної сили є підставою для зняття з реєстрації відповідачів за вищевказаною адресою.
Керуючись статтями 12-13, 133, 141, 258-259, 265, 268, 354 ЦПК України, суд,
Позов Південноукраїнської міської територіальної громади в особі Південноукраїнської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування квартирами АДРЕСА_4 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Повний текст рішення складено та підписано 22.12.2025
Суддя О.О. Волощук