Справа № 639/9728/25
Провадження № 1-кс/639/1741/25
22 грудня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Новобаварського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 , 1976 року народження, про оскарження бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення,
19.12.2025 на розгляд слідчому судді Новобаварського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.
У поданій скарзі скаржник ОСОБА_2 просить:
- зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву стосовно працівників правоохоронних органів, які під час проведення обшуку його оселі підкинули бойову гранату Ф-1 під ліжко його неповнолітній дитині.
Дослідивши зміст та обґрунтування поданої скарги, в порядку вимог статей 303-309 КПК України, слідчий суддя приходить висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику, з огляду на таке.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов, які визначені ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави 26 КПК України.
КПК України не визначена підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.
Згідно з ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Згідно з правовим висновком, викладеним в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 17.10.2022 у справі № 335/6213/22 (провадження № 51-3054впс22), виходячи з положень ст. 306 КПК та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 02.03.2020 у справі № 263/19/20 (провадження 51-420впс20).
Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Зі змісту скарги ОСОБА_2 встановлено, що він оскаржує бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
Відповідно до наказу директора Державного бюро розслідувань № 71 від 05.10.2024, Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, розташований за юридичною адресою: 61068, м. Харків, проспект Героїв Харкова, 145 (Салтівський район м. Харкова), тобто в межах територіальної юрисдикції Салтівського районного суду міста Харкова.
Отже, цей орган досудового розслідування розташований поза межами територіальної юрисдикції Новобаварського районного суду міста Харкова.
Таким чином, скарга про оскарження бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, не підсудна Новобаварському районному суду міста Харкова, а підсудна Салтівському районному суду міста Харкова.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається заявнику, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Отже, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу ОСОБА_2 необхідно повернути заявнику, роз'яснивши право повторного звернення зі скаргою до слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Крім цього, у зв'язку з пропуском заявником десятиденного строку на оскарження бездіяльності слідчого, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, в порядку ст. 117 КПК України він має право заявити клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого, обґрунтувавши поважні причини пропуску такого строку.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ч. 1 ст. 303, п. 2 ч. 2 ст. 304, ст. ст. 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 від 16.12.2025 про оскарження бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику ОСОБА_2 , що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з поданням відповідного клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1