Провадження № 11-сс/803/2261/25 Справа № 202/10204/25 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
17 грудня 2025 року м. Дніпро
Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6 (в режимі відеоконференції)
адвоката ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_7 , в інтересах ОСОБА_8 , на ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 17 листопада 2025 року про арешт майна у кримінального провадження № 12025040000001136, -
Обставини, встановлені рішенням суду першої інстанції, короткий зміст оскарженого рішення.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 17 листопада 2025 року задоволено клопотання прокурора та накладено арешт на вилучене в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1223285000:03:047:0007, власником якої являється Самарівська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 04052324), орендарем - ТОВ «Дубовий гай» (код ЄДРПОУ 31371433) майно, а саме земснаряд МЗ-10 (згідно судового білету реєстраційний номер ДНА-61-К», власником якого є ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування.
Мотивуючи ухвалене рішення, слідчий суддя послався на те, що слідчим підтверджено, що земснаряд МЗ-10 (реєстраційний номер ДНА-61-К згідно з судновим білетом) безпосередньо використовувався для вчинення кримінального правопорушення, пов'язаного з проведенням незаконних гідротехнічних та днопоглиблювальних робіт на території об'єкта природно-заповідного фонду.
Зазначає, що з огляду на характер та спосіб використання зазначеного технічного засобу, а також його функціональне призначення у механізмі вчинення інкримінованих дій, земснаряд набуває ознак речового доказу у розумінні ст. 98 КПК України, оскільки може містити на собі сліди чи відомості, що можуть бути використані для встановлення фактичних обставин події. Таким чином, земснаряд МЗ-10 (реєстраційний номер ДНА-61-К) має доказове значення та підлягає збереженню у статусі речового доказу з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, а також недопущення його знищення, пошкодження чи незаконного відчуження.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.
В апеляційній скарзі адвокат просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що слідчим суддею залишилось поза увагою факт недопустимості доказів, відсутність повноважень щодо проведення огляду у оперативного підрозділу СБУ, проігноровано факт проведення 17 жовтня 2025 року незаконного огляду земельної ділянки службовою особою СБУ
Зазначає, що власником земельної ділянки є Новомосковська районна державна адміністрація, а орендарем даної ділянки є ТОВ “ Дубовий Гай», а тому будь-які слідчі дії мали бути здійснені за дозволом власника або особи у користування/розпорядженні якої перебуває земельна ділянка.
Вказує, що з протоколу огляду та з інших матеріалів кримінального провадження жодним чином не підтверджується розширення площі озера або поглиблення його дна.
Також зазначає, що земельні ділянки з кадастровими номерами 1223285000:03:047:0007 з прилеглою до них територією не входять до створених об»єків природно-заповідного фонду (відповідь Дніпровської обласної військової адміністрації від 15.09.2025 року).
Також вказує, що слідчим суддею проігноровано факт перевищення службових повноважень в ході здійснення огляду 29 жовтня 2025 року, які виразились у проведенні слідчої та процесуальної дії поза межами земельної ділянки, на огляд якої було отримано дозвіл слідчого судді.
Зазначає, що слідчим суддею проігноровано доводи третьої особи щодо майна якої вирішується питання про арешт, не враховано співмірність запланованого заходу забезпечення кримінального провадження
Позиції учасників судового провадження.
Адвокат ОСОБА_7 підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити.
Прокурор заперечувала проти задоволення апеляційної скарги.
Мотиви апеляційного суду.
Заслухавши доповідь судді, доводи учасників провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Частиною 1 ст. 404 КПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, віднесено і засади недоторканості права власності. Згідно з вимогами ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.
Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170, ч. 3 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025040000001136 від 15.10.2025 року за ч. 2 ст. 239-2, ч. 4 ст. 246 КК України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Межиріччя», який оголошено Указом президента України від 27.07.2016 № 312 «Про території та об'єкти природно - заповідного фонду загальнодержавного значення», який розташований на території Піщанської сільської об'єднаної територіальної громади Самарівського району Дніпропетровської області, невстановленими особами, без відповідної дозвільної документації, проводяться гідротехнічні та днопоглиблювальні роботи з використанням земснаряду на ділянці місцевості за координатами 48.669611 35.324602; 48.669377 35.323208; 48.669377 35.323208; 48.668456 35.322639; 48.668159 35.322907; 48.668215 35.324002, котра являє собою ділянку місцевості розташовану на землях водного фонду.
Поряд з земельною ділянкою за вказаними координатами розташована земельна ділянка за кадастровим номером 1223285000:03:047:0007, загальною площею 6 га - землі рекреаційного призначення.
В подальшому в ході проведення огляду земельної ділянки на якій розташований водний об'єкт за координатами 48.669611 35.324602; 48.669377 35.323208; 48.669377 35.323208; 48.668456 35.322639; 48.668159 35.322907; 48.668215 35.324002 за допомогою безпілотного пристрою «Autel Evo 2», встановлено, що на вказаній земельній ділянці розташовано водний об'єкт по середині якого знаходиться землесосний снаряд, який здійснює штучне розширення площі водного об'єкта, шляхом поглиблення його дна та намивання піску на берегову лінію з дна водного об'єкта. Також в ході огляду встановлено, що вказані незаконні дії здійснювались невстановленими особами з території земельної ділянки за кадастровим номером 1223285000:03:047:0007.
29.10.2025, у період з 10:46 год по 14:52 год, на підставі ухвали слідчого судді Індстріального районного суду м. Дніпра, проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 1223285000:03:047:0007, власником якої являється Самарівська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 04052324), орендарем - ТОВ «Дубовий гай» (код ЄДРПОУ 31371433).
В ході проведення огляду виявлено, що поряд із вище вказаною земельною ділянкою розташований водний об'єкт - озеро, яке має штучне створене з'єднання із річкою Самара. Посередині вказаного озера знаходився земснаряд МЗ-10 (згідно судового білету реєстраційний номер ДНА-61-К», який належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , та перебуває в оренді ТОВ БП «Гідробуд» (код ЄДРПОУ 31891134) на підставі договору оренди обладнання у фізичної особи №01/10-01 від 01.10.2025 року.
Також в ході огляду встановлено, що електроенергія, від якого працює вказаний земснаряд, підведена до нього за допомогою електрокабеля, який протягнутий до електрощитової розташованої на земельній ділянці за кадастровим номером 1223285000:03:047:0007.
Виявлений в ході огляду земснаряд земснаряд МЗ-10 (згідно судового білету реєстраційний номер ДНА-61-К», вилучено та у відповідності до ст. 98 КПК України, визнаний у кримінальному провадженні речовим доказом
Крім того, 29.10.2025 у період часу з 15:00 по 15:30 в якості свідка допитано ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснює, що останній місяць працює на ОСОБА_8 , а саме виконує обов'язки машиніста земснаряду та в його обов'язки входить контроль процесу намивання гранту вздовж берегової лінії на озері розташованому біля земельної ділянки за кадастровим номером 1223285000:03:047:0007.
Перевіривши матеріали клопотання, колегія суддів апеляційного суду вважає, що слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора і накладення арешту на майно. Кримінальне провадження внесено до ЄРДР за ознаками ч. 2 ст. 239-2, ч. 4 ст. 246 КК України, майно, на яке в клопотанні прокурор просить накласти арешт, відповідно до постанови слідчого визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні, є речовими доказами в розумінні положень КПК України. З метою забезпечення збереження речових доказів, майно повинно арештовуватися незалежно від того, хто є його власником, у кого і де воно знаходиться, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні, тому у слідчого судді було достатньо підстав для накладання арешту на це майно.
Під час розгляду клопотання сторони обвинувачення слідчий суддя вірно встановив, що є достатні підстави вважати, що майно, на яке просять накласти арешт, відповідає вимогам ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи власника майна, про які йдеться в клопотанні слідчого.
Таким чином, арешт майна з підстав, передбачених ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, по суті являє собою форму забезпечення доказів.
Колегія суддів також враховує, що зазначений захід забезпечення кримінального провадження є тимчасовим, його межі у часі окреслені строками досудового розслідування, які, в свою чергу, чітко регламентуються нормами ст. 219 КПК України. Поряд з цим, власник або інший володілець майна, відповідно до вимог ст. 174 КПК України, має право звернутися із клопотанням про скасування накладеного арешту.
Покликання апелянта, що слідчий суддя не перевірив наявність підстав для накладення арешту на майно, передбачених ст. 170 КПК України, не заслуговують на увагу колегії суддів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК у справах про арешт майна з метою, наведеною у п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК, відповідність майна будь-якому з критеріїв речових доказів перевіряється згідно зі стандартом доведення «достатні підстави». Наведений стандарт не вимагає від сторони обвинувачення надання безумовних та беззаперечних доказів, а передбачає необхідність наведення достатньо вагомих фактів та об'єктивних відомостей, аналіз яких у їх взаємозв'язку між собою дозволяє дійти висновку про відповідність вилученого майна критеріям речових доказів.
Речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК).
Як вбачається з матеріалів судової справи, майно зазначене в клопотанні прокурора відповідає критеріям, визначеним ч. 1 ст. 98 КПК України, оскільки може містити відомості, що можуть бути використані, як доказ фактів, що підлягають встановленню, окрім того постановою слідчого від 29.10.2025 року, вказаний в клопотанні земснаряд, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Доводи апелянта про те, що слідчим суддею залишилось поза увагою факт недопустимості доказів, відсутність повноважень щодо проведення огляду у оперативного підрозділу СБУ, проігноровано факт проведення 17 жовтня 2025 року незаконного огляду земельної ділянки службовою особою СБУ, з протоколу огляду та з інших матеріалів кримінального провадження жодним чином не підтверджується розширення площі озера або поглиблення його дна, слідчим суддею проігноровано факт перевищення службових повноважень в ході здійснення огляду 29 жовтня 2025 року, які виразились у проведенні слідчої та процесуальної дії поза межами земельної ділянки, на огляд якої було отримано дозвіл слідчого судді, земельні ділянки з кадастровими номерами 1223285000:03:047:0007 з прилеглою до них територією не входять до створених об»єків природно-заповідного фонду (відповідь Дніпровської обласної військової адміністрації від 15.09.2025 року), не заслуговують на увагу, оскільки питання арешту майна регламентоване главою 17 КПК України та до повноважень слідчого судді не входить перевірка таких обставин.
Слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх належності і допустимості, достатності та взаємозв'язку, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, чи існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, яка може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Апеляційний суд зазначає, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження (п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК).
В свою чергу, сукупність долучених до клопотання слідчого матеріалів та викладені у клопотанні обставини на даному етапі досудового розслідування є достатніми для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.
У своїх висновках Європейський Суд з прав людини неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах, «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).
«Обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (п. 175 рішення ЄСПЛ від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» /Nechiporuk and Yonkalo v. Ukraine, заява №42310/04).
Використане законодавцем у п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК формулювання «існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості», якщо його порівняти із формулюванням «наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення», яке наведено у ч. 2 ст. 177 КПК, вказує на те, що для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна достатньо, щоб сторона обвинувачення довела не факт повідомлення певній особі про підозру, а лише наявність відомостей, котрі можуть свідчити про сам факт вчинення кримінального правопорушення. Оскільки, на відміну від ч. 2 ст. 177 КПК, у п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК не зазначено про вчинення злочину особою, а лише вказано про його вчинення.
В оскаржуваній ухвалі та клопотанні про накладення арешту на майно, із посиланням на докази, наведено відомості, котрі, на думку колегії суддів, можуть переконати особу, яка не зацікавлена у результатах розгляду цієї справи (об'єктивний спостерігач) у тому, що було вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 239-2, ч. 4 ст. 246 КК України та майно може містити відомості, що можуть бути використані, як доказ фактів, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні.
При винесенні ухвали слідчим суддею, у відповідності до вимог ст. 173 КПК України, було враховано наведені в клопотанні слідчого правові підстави для арешту, а тому обґрунтовано задоволено клопотання про арешт майна, з урахуванням наявних для цього підстав, передбачених ст. 170 КПК України.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків слідчого судді.
Враховуючи вищезазначене, на переконання колегії суддів апеляційного суду, оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, тому підстав для задоволення апеляційних вимог та скасування ухвали слідчого судді немає.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_7 , в інтересах ОСОБА_8 , - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 17 листопада 2025 року про арешт майна у кримінального провадження № 12025040000001136 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4